中新網(wǎng)杭州12月23日電(奚金燕)23日，2025長三角產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會在杭州市錢塘區(qū)舉行。會上，洪略全球智庫(HLC)理事長、中國政策科學研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才表示，當前長三角正迎來“四重機遇”疊加期，面向“十五五”應通過構建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)、推進制度型開放、完善基礎設施網(wǎng)絡、創(chuàng)新區(qū)域合作機制等舉措，進一步推動長三角一體化發(fā)展。

　　當前，我國經(jīng)濟正處于高質量發(fā)展的關鍵階段。徐洪才表示，中國經(jīng)濟總量在穩(wěn)步提升的同時，結構也在持續(xù)優(yōu)化，尤其是區(qū)域發(fā)展的平衡性協(xié)調性不斷增強。在這一宏觀背景下，長三角作為中國經(jīng)濟的“領頭雁”，其戰(zhàn)略地位愈發(fā)凸顯。

　　長三角是中國經(jīng)濟發(fā)展最活躍的地區(qū)之一。面向“十五五”，徐洪才認為，長三角正迎來國家戰(zhàn)略疊加、產業(yè)集群集聚、科創(chuàng)資源富集、開放型經(jīng)濟加速發(fā)展“四重機遇”疊加期。

　　面向“十五五”，徐洪才建議，充分發(fā)揮長三角科技創(chuàng)新資源富集的優(yōu)勢，加快構建跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機制。一方面，深入推進張江、合肥綜合性國家科學中心“兩心同創(chuàng)”，建立重大科技基礎設施共建共享機制；另一方面，聯(lián)合實施長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關計劃，聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等關鍵領域，組織跨區(qū)域聯(lián)合攻關。同時要建立起基于價值鏈的產業(yè)協(xié)作和利益分享機制，避免低水平同質競爭，構建梯次布局、優(yōu)勢互補的現(xiàn)代化產業(yè)體系。

　　在創(chuàng)新要素流動方面，徐洪才建議，建立長三角技術轉移中介市場，扶持生產力促進中心、科技信息中心、知識產權法律中介機構等科技服務平臺發(fā)展。依托上海技術交易所等平臺，建立“基礎研究成果—全球技術交易—產業(yè)轉化”通道，促進科技成果跨區(qū)域流動與產業(yè)化。同時推動教育科技人才一體化改革、跨省市貫通，推行人才“柔性流動”政策。

　　在推進制度型開放方面，徐洪才建議，長三角三省一市在規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放上先行先試。全面對接國際高標準經(jīng)貿規(guī)則，特別是在數(shù)據(jù)跨境流動、知識產權保護、競爭政策等領域加快探索。同時，破除阻礙要素自由流動的隱性壁壘，在技術交易、人才評價、資質互認等方面推動標準統(tǒng)一，建設長三角地區(qū)要素資源市場化配置平臺。

　　基礎設施互聯(lián)互通是長三角一體化發(fā)展的物質基礎和先導條件。徐洪才建議，“十五五”期間，加快推進“軌道上的長三角”建設，加快推進世界一流港口群和機場群建設。特別是要統(tǒng)籌上海、寧波、舟山等港口資源，提升長三角地區(qū)的國際物流效率；在數(shù)字基礎設施方面，協(xié)同推進數(shù)字長三角建設，布局算力網(wǎng)絡，建立長三角算力集團、算力交易所等平臺。

　　此外，徐洪才還建議，探索建立多種形式的利益共享和成本共擔機制。推廣長三角協(xié)同優(yōu)勢產業(yè)基金的成功經(jīng)驗，研究設立都市圈產業(yè)科創(chuàng)母基金，通過構建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)等一系列舉措，進一步推動長三角一體化發(fā)展，為全國高質量發(fā)展作出更大貢獻。

　　據(jù)悉，2025長三角產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會由中國產業(yè)發(fā)展促進會、中新社(北京)國際傳播集團有限公司指導，中國產業(yè)發(fā)展促進會產業(yè)創(chuàng)新集群分會、中新社(北京)國際傳播集團有限公司浙江分公司主辦，民建浙江省委會協(xié)辦，浙江省醫(yī)院協(xié)會、浙江省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會、杭州醫(yī)藥港管理辦公室支持。(完)