明年經(jīng)濟(jì)工作怎么干?國(guó)務(wù)院對(duì)貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署作出安排。
12月19日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)各部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和決策部署上來(lái),全面貫徹明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策取向。
會(huì)議要求,要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),結(jié)合職能逐項(xiàng)細(xì)化實(shí)化,加快制定具體實(shí)施方案,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。
值得注意的是,“對(duì)標(biāo)對(duì)表”是近年來(lái)政策落實(shí)中的高頻詞。
這意味著各部門(mén)在制定具體政策時(shí),必須嚴(yán)格與中央精神保持高度一致,確保執(zhí)行不偏向、不走樣。
會(huì)議要求各部門(mén)“主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)”,這體現(xiàn)了責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了宏觀政策方向后,需要各部門(mén)結(jié)合實(shí)際細(xì)化落實(shí)。
拿財(cái)政政策來(lái)說(shuō),12月12日財(cái)政部召開(kāi)黨組會(huì)議便強(qiáng)調(diào),要及早謀劃、落實(shí)落細(xì)明年各項(xiàng)財(cái)政工作,進(jìn)一步提高財(cái)政宏觀調(diào)控效能,有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,離不開(kāi)相關(guān)部門(mén)的積極行動(dòng)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)了跨部門(mén)協(xié)同的重要性:對(duì)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的重要任務(wù),牽頭部門(mén)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),相關(guān)部門(mén)要密切配合,加強(qiáng)跨部門(mén)協(xié)同攻堅(jiān),形成促發(fā)展的合力。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,許多重點(diǎn)任務(wù)都需要多部門(mén)協(xié)作。比如擴(kuò)大內(nèi)需涉及發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、文旅等多個(gè)部門(mén);科技創(chuàng)新涉及科技、教育、工信等部門(mén)。如果各自為戰(zhàn),容易產(chǎn)生政策碎片化問(wèn)題,影響實(shí)施效果。
會(huì)議要求形成“促發(fā)展的合力”,這意味著政策制定要更加注重系統(tǒng)性、整體性。未來(lái)可能會(huì)有更多跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制建立,特別是在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),打破部門(mén)壁壘,提高政策協(xié)同效率。
同時(shí),會(huì)議強(qiáng)調(diào)要“靠前發(fā)力抓落實(shí)”,這一表述值得關(guān)注??壳鞍l(fā)力意味著政策實(shí)施要抓早抓快,不能等待觀望。
從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看,當(dāng)前正處“十四五”即將收官、“十五五”新程待啟的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)。會(huì)議要求確?!笆逦濉遍_(kāi)好局、起好步,這要求各項(xiàng)工作必須提前布局、及早啟動(dòng)。
特別是重大項(xiàng)目建設(shè)、重要政策出臺(tái),都需要提前謀劃,為明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
靠前發(fā)力也意味著政策要有預(yù)見(jiàn)性、前瞻性。內(nèi)需不足是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的主要挑戰(zhàn),需要提前應(yīng)對(duì),避免問(wèn)題積累。這要求各部門(mén)不僅要落實(shí)既定部署,還要加強(qiáng)形勢(shì)研判,做好政策儲(chǔ)備。
會(huì)議要求“不斷鞏固拓展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭”,這體現(xiàn)了政策的連續(xù)性。今年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。
2025年前三季度,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)5.2%,增速比上年全年和上年同期分別加快0.2、0.4個(gè)百分點(diǎn);經(jīng)濟(jì)增量達(dá)到39679億元,同比多增1368億元。
這一增長(zhǎng)勢(shì)頭需要繼續(xù)保持。會(huì)議強(qiáng)調(diào)“扎實(shí)有效的工作”,意味著要避免形式主義,確保政策能真正解決實(shí)際問(wèn)題。各部門(mén)在制定實(shí)施方案時(shí),必須深入調(diào)研,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),提高政策精準(zhǔn)度。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議釋放明確信號(hào):政策落實(shí)要快,部門(mén)協(xié)同要強(qiáng),工作成效要實(shí)。在復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要更多合力,也需要更精準(zhǔn)的發(fā)力。
(“三里河”工作室)