2024年12月17日，我國(guó)240小時(shí)過(guò)境免簽政策正式實(shí)施，今天已滿一周年。這個(gè)覆蓋55個(gè)適用國(guó)家、我國(guó)65個(gè)開(kāi)放口岸、覆蓋24個(gè)省份的重大舉措，為外籍旅客開(kāi)啟了便捷入境中國(guó)的全新通道。
240小時(shí)過(guò)境免簽客流同比增60.8%
國(guó)家移民管理局最新統(tǒng)計(jì)顯示，政策實(shí)施一年來(lái)，全國(guó)各口岸入境外國(guó)人4060萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)27.2%，其中適用240小時(shí)過(guò)境免簽人數(shù)較政策優(yōu)化前同比增長(zhǎng)60.8%。
作為全國(guó)入境樞紐，北京、上海、廣州三地空港口岸充分釋放240小時(shí)過(guò)境免簽政策紅利，外籍客流規(guī)模與增長(zhǎng)幅度均表現(xiàn)突出。
北京口岸入境外國(guó)人超340萬(wàn)人次，其中享受免簽便利的旅客占比55%；上海入境外國(guó)人達(dá)534.6萬(wàn)人次，享受免簽便利的旅客56%。廣州機(jī)場(chǎng)口岸入境外國(guó)人超320萬(wàn)人次，有超過(guò)57%的旅客享受免簽便利。
相較于北上廣樞紐口岸，各地口岸的政策帶動(dòng)效應(yīng)更為突出，呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)：廈門口岸240小時(shí)免簽入境外國(guó)人增長(zhǎng)超3倍，遼寧口岸增長(zhǎng)5.7倍，長(zhǎng)沙、張家界口岸免簽外國(guó)人數(shù)超此前近9年總和。
為進(jìn)一步助力240小時(shí)過(guò)境免簽政策實(shí)施，各口岸在通關(guān)上也下足了功夫。北京、上海、廣州等樞紐口岸開(kāi)設(shè)專用通道，推行“一站式辦理”“網(wǎng)上填報(bào)”等措施，上海啟用電子填報(bào)自助終端，更以多語(yǔ)種服務(wù)、貼心答疑等舉措，讓每一位入境旅客感受到溫暖。
文旅新生態(tài) 跨域聯(lián)動(dòng)與深度體驗(yàn)成主流
當(dāng)前，240小時(shí)過(guò)境免簽政策覆蓋24個(gè)省(區(qū)、市)65個(gè)口岸，為外籍旅客預(yù)留了充足的停留時(shí)間，催生出“過(guò)境+深度游”“一程多站”等文旅新形態(tài)。從西南山水到東北冰雪，從閩南文化到港澳風(fēng)情，多元文旅產(chǎn)品精準(zhǔn)對(duì)接需求，帶動(dòng)入境文旅消費(fèi)持續(xù)升溫。
過(guò)境免簽政策從原來(lái)的72、144小時(shí)統(tǒng)一延長(zhǎng)至240小時(shí)，入境停留時(shí)間的延長(zhǎng)，讓外籍旅客從“過(guò)境打卡”轉(zhuǎn)向“深度漫游”。數(shù)據(jù)顯示，有6成入境旅客選擇了跨省游玩。
當(dāng)前，各地樞紐聯(lián)動(dòng)型路線成為主流：英國(guó)游客從遼寧入境后，用3天滑雪，再乘高鐵赴深圳采購(gòu)電子產(chǎn)品，最終從香港離境，形成“北方文旅+南部消費(fèi)”的跨區(qū)域；從北京入境的游客則延伸至承德避暑山莊、張家口草原，讓口岸城市與周邊目的地形成消費(fèi)輻射網(wǎng)。
同時(shí)，各地也借240小時(shí)過(guò)境免簽政策紅利搶抓機(jī)遇，貴州省從“地理腹地”向“開(kāi)放門戶”轉(zhuǎn)型；廣交會(huì)借助政策吸引近30萬(wàn)人次境外采購(gòu)商，實(shí)現(xiàn)“參展+文旅”雙向賦能；福建廈門依托27條國(guó)際客運(yùn)航線，吸引外籍旅客體驗(yàn)濱海風(fēng)光與閩南非遺，過(guò)境免簽成為促進(jìn)經(jīng)貿(mào)文化交流的重要橋梁。
北京、廣州等地文旅消費(fèi)同步增長(zhǎng)，2025年1—10月北京入境游客旅游花費(fèi)折合人民幣417億元，同比增長(zhǎng)48%；廈門前三季度入境過(guò)夜游客154.62萬(wàn)人次，旅游消費(fèi)13.3億美元，同比增幅均超49%。
以便利化服務(wù)彰顯中國(guó)開(kāi)放包容新形象
“中國(guó)游”持續(xù)火熱，“中國(guó)購(gòu)”也正成為來(lái)華旅游新熱潮。240小時(shí)過(guò)境免簽政策與離境退稅優(yōu)化形成“黃金組合”，將入境客流高效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增量，成為拉動(dòng)消費(fèi)升級(jí)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
在杭州，離境“一鍵退稅”服務(wù)讓外國(guó)游客只需用手機(jī)“碰一下”，最快兩分鐘即可完成退稅。今年，離境退稅便利化水平全面提升，“即買即退”服務(wù)在全國(guó)推廣。
疊加退稅起退點(diǎn)降至200元、“即買即退”推廣等政策，前三季度退稅人數(shù)激增229.8%，超60%退稅款轉(zhuǎn)化為二次消費(fèi)。各地創(chuàng)新實(shí)踐成效顯著：
海南通過(guò)“免簽+免稅”協(xié)同，免簽客群在三亞免稅城人均消費(fèi)超8000元，機(jī)場(chǎng)國(guó)際旅客吞吐量增長(zhǎng)22%。
京滬升級(jí)服務(wù)，北京退稅銷售額翻倍，上海機(jī)場(chǎng)免稅收入增長(zhǎng)近32%。
成都打造商圈退稅街區(qū)，免簽入境人次增62.7%，游客停留時(shí)間延長(zhǎng)至6.8天。
240小時(shí)過(guò)境免簽政策不僅帶動(dòng)免稅、零售消費(fèi)，更拉動(dòng)文旅、酒店等全鏈條增長(zhǎng)，杭州文化消費(fèi)占比升至45%，錦江酒店入住率提升8%。隨著21個(gè)新口岸納入政策范圍，未來(lái)通過(guò)政策協(xié)同、服務(wù)升級(jí)與精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)際需求，將持續(xù)釋放入境消費(fèi)潛力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)能。
(央視新聞客戶端)