謝成早 張碧祥 雷超鋒
翻開商州區(qū)黨政干部的《民情日記》，扉頁上這樣寫著：一問群眾糧食衣被足不足，二問基本住房好不好，三問生活能源足不足，四問孩子上學(xué)難不難，五問就業(yè)渠道有沒有，六問發(fā)展產(chǎn)業(yè)會不會，七問家庭收入漲沒漲，八問看病治病貴不貴，九問生活用電亮不亮，十問廣播電視通不通，十一問飲用水質(zhì)凈不凈，十二問出門行路暢不暢，十三問村容村貌變沒變，十四問衛(wèi)生習(xí)慣改沒改，十五問政策法規(guī)懂不懂，十六問鄰里關(guān)系和不和，十七問社會保障實(shí)不實(shí)，十八問致富信息靈不靈，十九問基層組織強(qiáng)不強(qiáng)，二十問社會治安穩(wěn)不穩(wěn)。
這就是商州為關(guān)注民生而提出的“民生二十問”。在商州，以“二十問”為話題、以《民情日記》這個(gè)連接干部群眾的橋梁和紐帶為載體的關(guān)注民生新舉措，深受廣大群眾的普遍歡迎和稱贊。
民情日記熱起來
在區(qū)直一部門負(fù)責(zé)人王修振的民情日記上，4月18日這一天他記了滿滿5頁：王金生，家里有2人，有住房3間，耕地1.2畝，有林雜果樹10棵，妻子早年過世，兒子先天癡呆，本人年齡58歲，解決辦法：贈送仔豬一頭，幫助搞養(yǎng)殖；席書正，住房4間，養(yǎng)豬4頭，家里辦有農(nóng)家樂，每天接待4桌，存在問題是農(nóng)家樂接待能力有限，管理服務(wù)水平跟不上，解決辦法：贈送3套桌椅，聘請業(yè)內(nèi)人士對其培訓(xùn)；王六娃，68歲，老黨員，患有風(fēng)濕病，老伴60歲，生活困難，解決辦法：送面粉50斤，桶裝油5公升……
像王修振這樣，一天走訪5戶群眾，毫不疲倦地真心實(shí)意幫群眾解難題、辦實(shí)事的黨政干部在商州比比皆是。
從今年春季開始，架起干部和群眾“連心橋”的民情日記在商州區(qū)熱起來了。3000多冊民情日記在沙河子鎮(zhèn)舉行的首發(fā)儀式上送到了全區(qū)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部手中。
這是對商州實(shí)行“區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)村村到、干部下鄉(xiāng)記民情日記和干部包戶”三項(xiàng)制度的進(jìn)一步完善和推進(jìn)。
從區(qū)委書記、區(qū)長到30多名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，從區(qū)直部門負(fù)責(zé)人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部，記民情日記已經(jīng)成為他們聯(lián)系群眾、調(diào)查研究的一項(xiàng)日常工作。而以記錄二十問活動的民情日記同時(shí)也就成了轉(zhuǎn)變商州干部作風(fēng)、密切黨群關(guān)系的一個(gè)載體。
民生二十問的得力抓手
在年初召開的全區(qū)干部紀(jì)律作風(fēng)整頓會上，區(qū)委書記朱崇和在動員報(bào)告中提出“民生二十問”，力圖用一個(gè)科學(xué)的政策框架，規(guī)范關(guān)注民生工作。為了把這一工作落到實(shí)處，區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)出臺了《關(guān)于深入開展民生二十問活動切實(shí)解決民生突出問題的意見》，對活動總體要求、基本原則、主要內(nèi)容、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)、投入機(jī)制等進(jìn)行了安排部署，出臺了較為完整的政策措施體系，建立起保障民生、改善民生的制度框架，真正把解決民生問題寓于制度建設(shè)之中。
民生二十問，問是基礎(chǔ)、是前提，解決問題才是關(guān)鍵、是目的。為了確保二十問不走樣、不變質(zhì)，區(qū)上嚴(yán)格按照調(diào)查走訪、制定方案、突出重點(diǎn)、解決問題、檢查考核、總結(jié)驗(yàn)收的步驟進(jìn)行，要求區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)每人走訪10戶，科級領(lǐng)導(dǎo)每人走訪20戶，一般干部每人走訪30戶，記好民情日記。就二十問活動，區(qū)上還嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，對于知情不報(bào)或隱瞞情況的，追究責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的問題要按照急事急辦、緊事緊辦的原則，把對象核實(shí)，把工作做實(shí)，把效果落實(shí)。今年商州區(qū)在資金困難的情況下，拿出4000萬元傾斜民生工程，辦好“十件實(shí)事”，堅(jiān)持不懈為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。由于抓手得力，措施具體，形成了部門辦實(shí)事、干部解民情、百姓得實(shí)惠的良好局面。