新華社北京7月13日電(記者余曉潔)科技部13日發(fā)布的《國家“十二五”科學和技術發(fā)展規(guī)劃》提出，未來五年，要基本建成國家創(chuàng)新體系，國家綜合創(chuàng)新能力世界排名由目前第21位上升至前18位，科技進步貢獻率力爭達到55%，創(chuàng)新型國家建設取得實質性進展。

　　《規(guī)劃》提出，“十二五”科技發(fā)展總體目標是：自主創(chuàng)新能力大幅提升，科技競爭力和國際影響力顯著增強，重點領域核心關鍵技術取得重大突破，為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變提供有力支撐，基本建成功能明確、結構合理、良性互動、運行高效的國家創(chuàng)新體系，國家綜合創(chuàng)新能力世界排名由目前第21位上升至前18位，科技進步貢獻率力爭達到55%，創(chuàng)新型國家建設取得實質性進展。

　　《規(guī)劃》對未來五年我國科技發(fā)展和自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略任務進行了部署，突出以下重點：一是加快實施國家科技重大專項，二是大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，三是推進重點領域核心關鍵技術突破，四是前瞻部署基礎研究和前沿技術研究，五是加強科技創(chuàng)新基地和平臺建設，六是大力培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才，七是提升科技開放與合作水平。

　　針對當前科技發(fā)展面臨的深層次問題，《規(guī)劃》從體制機制和政策環(huán)境兩方面提出了措施。一是深化科技體制改革，全面推進國家創(chuàng)新體系建設。深入實施國家技術創(chuàng)新工程和知識創(chuàng)新工程，加強科技宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調，創(chuàng)新產學研結合機制，推進科技計劃和科研經(jīng)費管理制度改革，深化科技評價和獎勵制度改革等。二是強化科技政策制定和落實，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，強化政府對科技創(chuàng)新活動的服務和對科技創(chuàng)新需求的引導，優(yōu)化全社會創(chuàng)新環(huán)境。