本報訊(吳平)為進一步加強基層監(jiān)察力量,商州區(qū)向全區(qū)18個鎮(zhèn)辦派出監(jiān)察組,將監(jiān)察職能向“神經末梢”延伸。今年7月向鎮(zhèn)辦派出監(jiān)察組以來,全區(qū)各鎮(zhèn)辦監(jiān)察組共處置問題線索18件,立案8件,給予政務處分5人,組織處理1人。
明確機構設置,選齊配強隊伍。通過對全區(qū)鎮(zhèn)辦監(jiān)察對象進行調查摸底,對鎮(zhèn)辦紀檢監(jiān)察干部隊伍結構進行分析研判,明確了派出范圍、機構設置原則和工作職責。按照機構、領導職數(shù)、編制三個不增加原則,鎮(zhèn)辦派出監(jiān)察組與鎮(zhèn)辦紀委合署辦公,組長由紀委書記兼任,明確鎮(zhèn)辦配備2至3名專職紀檢監(jiān)察干部。區(qū)監(jiān)察委員會向12個鎮(zhèn)辦派出監(jiān)察組并授牌,區(qū)委組織部任命派駐檢察組組長18人。為進一步延伸監(jiān)督觸角,在村一級設立監(jiān)察聯(lián)絡員273人,由村(居)監(jiān)委會主任或監(jiān)委委員擔任。
強化監(jiān)察職能,明晰工作職責。鎮(zhèn)辦派出監(jiān)察組在區(qū)監(jiān)察委員會的領導下開展工作,承擔監(jiān)督職責和部分調查、處置職責。根據(jù)區(qū)監(jiān)委的授權,按照干部管理權限,對公職人員和有關人員開展廉政教育,對其依法履職、秉公用權、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進行監(jiān)督;依據(jù)相關法律,對違紀違法的公職人員和有關人員作出政務處分決定、采取處理措施。充分發(fā)揮村(居)務監(jiān)督委員會對基層群眾性自治組織中從事管理人員的監(jiān)督作用,加強對村(居)監(jiān)察聯(lián)絡員的領導,拓寬問題線索收集渠道,加強對公權力的監(jiān)督制約。派出監(jiān)察辦公室著力發(fā)揮好日常監(jiān)督“全天候、零距離”的優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)權限內公職人員和有關人員苗頭性、傾向性問題,及時提醒督促糾正;對于發(fā)現(xiàn)的監(jiān)察對象違紀違規(guī)問題線索,認真排查、嚴肅處理。鎮(zhèn)辦派出監(jiān)察組成立后,查處了一批監(jiān)察對象違紀違規(guī)案件,發(fā)揮了應有的警示震懾作用。閆村鎮(zhèn)對一名干部長期不在崗給予政務警告處分;黑山鎮(zhèn)對一名干部在脫貧攻堅工作中包扶不力給予政務警告處分;楊斜鎮(zhèn)對一名干部未到村落實包扶任務給予政務警告處分。
健全工作制度,規(guī)范監(jiān)察權限。對新任派駐監(jiān)察組主任和紀檢監(jiān)察干部進行專題培訓,并定期開展法紀知識集中學習,加強業(yè)務指導和實戰(zhàn)鍛煉。結合《紀檢監(jiān)察干部培訓系列課程講義匯編》,組織干部職工收看學習中紀委紀檢監(jiān)察干部培訓系列課程光盤,進行考試6次,以考試的形式檢驗學習效果。制定印發(fā)《方案》,進一步明確和細化監(jiān)察范圍、監(jiān)察權限、監(jiān)察職責,明確派出監(jiān)察組在作出政務處分決定前,征求所在鎮(zhèn)辦黨委意見,區(qū)別不同情況處理。按照“通報移交、建議整改、廉政風險防控、監(jiān)督檢查”以案促改四項長效機制工作要求,做好審查調查“后半篇文章”,堵塞制度漏洞,發(fā)揮治本功能,進一步加強對履行公權力的公職人員的監(jiān)督,打通全面從嚴治黨、強化監(jiān)察監(jiān)督“最后一公里”。