2007年至2008年間，許某還利用職務(wù)之便，收受臨沂市蘭山區(qū)一個(gè)體戶現(xiàn)金6000元，并為其協(xié)調(diào)違章建筑的建設(shè)，致使違章建筑建設(shè)完工。2008年年底執(zhí)法人員例行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該違章建筑，隨后將其強(qiáng)制拆除，給該個(gè)體戶造成財(cái)產(chǎn)損失110余萬元。

　　法院認(rèn)為，許某利用職務(wù)之便，非法收受他人財(cái)物，為他人謀利，嚴(yán)重侵害了國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，其行為已構(gòu)成受賄罪。作為國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)，致使人民利益遭受重大損失，其行為已構(gòu)成濫用職權(quán)罪，應(yīng)予嚴(yán)懲。鑒于被告人歸案后認(rèn)罪態(tài)度較好，并積極退回全部贓款，法院從輕作出上述判決。

　　內(nèi)部監(jiān)督缺位

　　按照規(guī)定，許某個(gè)人是沒有權(quán)力私自處理違章建筑的。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)違規(guī)建設(shè)后，應(yīng)報(bào)告執(zhí)法大隊(duì)，由單位開會(huì)研究決定，要根據(jù)違章情況，先下達(dá)違章停工通知書，能辦手續(xù)的辦理手續(xù)，不能辦手續(xù)的則要停工，如果再施工就要強(qiáng)制拆除，而許某發(fā)現(xiàn)違規(guī)建筑后多數(shù)都沒匯報(bào)。

　　許某案發(fā)后，蘭山區(qū)檢察院針對城管執(zhí)法人員犯罪的特點(diǎn)、危害，專門向該系統(tǒng)發(fā)出了規(guī)范執(zhí)法行為、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的檢察建議：一是通過建立執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法檔案等措施，對執(zhí)法人員執(zhí)法行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控并記錄在案，確保內(nèi)部監(jiān)督制度落實(shí)到位；二是通過推進(jìn)城管執(zhí)法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，塑造執(zhí)法人員“一身正氣、兩袖清風(fēng)”的廉政品格，增強(qiáng)廉潔執(zhí)法和反腐倡廉意識(shí)及依法行政的自覺性；三是通過召開民主生活會(huì)，通過開展批評和自我批評、廉政談話、誡勉談話等活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工自律意識(shí)、廉潔奉公意識(shí)。另外，還應(yīng)通過向社會(huì)公開舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等渠道，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，共同筑牢城管執(zhí)法人員拒腐防變的思想道德防線。同時(shí)，有關(guān)部門還應(yīng)該共同研究制定完善行政執(zhí)法法律法規(guī)，替代以罰代管的執(zhí)法模式。（大眾日報(bào)）