原標(biāo)題：財政部專家:中國人擔(dān)任亞投行首任行長順理成章

　　財政部亞太中心副主任周強(qiáng)武

　　原標(biāo)題：獨家專訪財政部亞太中心副主任周強(qiáng)武 解讀亞投行意向創(chuàng)始成員國加入背后的故事

　　國際在線消息（記者 李曉萍）：亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行意向創(chuàng)始成員國的名單終于出爐，財政部15日下午四點左右公布的消息顯示，意向創(chuàng)始成員國數(shù)量共有57個，其中域內(nèi)國家37個、域外國家20個，涵蓋亞洲、大洋洲、歐洲、拉美、非洲等五大洲。

　　財政部亞太中心副主任周強(qiáng)武今天接受記者李曉萍的獨家專訪，解讀亞投行意向創(chuàng)始成員國背后的故事。周強(qiáng)武曾經(jīng)在中國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)和中國駐世界銀行執(zhí)行董事辦公室工作過，熟悉國際多邊機(jī)構(gòu)的運作規(guī)則，也比較了解亞投行的籌建過程。

　　亞投行意向創(chuàng)始成員國擴(kuò)容　情理之中意料之外

　　周強(qiáng)武認(rèn)為，亞投行意向創(chuàng)始成員國達(dá)到目前這個數(shù)目，是情理之中又在意料之外?！拔覀冏鳛閯?chuàng)始方，當(dāng)時我們預(yù)計到會有不少國家支持我們這個倡議，但是我們沒有想到是這么多的數(shù)量。情理之中是說，亞投行的目標(biāo)和宗旨理念是符合亞洲等多數(shù)國家的實際需要和利益的。域內(nèi)外大量國家加入，表明他們認(rèn)可我們的理念。同時他們從自身利益出發(fā)，踴躍參加，也是順勢而為，這么多創(chuàng)始成員對亞投行發(fā)展大有好處，符合我們當(dāng)初設(shè)計的高標(biāo)準(zhǔn)、國際化的目標(biāo)。”

　　至于預(yù)期之外，周強(qiáng)武認(rèn)為，所有金磚五國都已經(jīng)成為亞投行創(chuàng)始成員非常難得，說明金磚國家同是發(fā)展中大國，大家志同道合。他套用中國古話說，“志合者，不以山海為遠(yuǎn)，我想，這為我們金磚銀行的建立和發(fā)展打下非常好的基礎(chǔ)?！?/p>

　　亞投行執(zhí)行董事席位設(shè)計將根據(jù)實際需要由成員國共同決定 根據(jù)目前規(guī)模或?qū)⒃O(shè)12個席位

　　在成員多了之后，周強(qiáng)武認(rèn)為，執(zhí)行董事席位設(shè)計會有所不同?，F(xiàn)有的全球或者區(qū)域性的開發(fā)機(jī)構(gòu)執(zhí)行董事席位數(shù)目都是根據(jù)實際需要或者規(guī)模大小設(shè)定。世界銀行目前有25個，亞洲開發(fā)銀行有12個，包括9個域內(nèi)的和3個域外的。

　　亞投行的執(zhí)行董事席位問題，目前還在進(jìn)一步討論，將會考慮成員數(shù)量和實際需要，由成員國共同決定。周強(qiáng)武說，“執(zhí)行董事席位不能太多也不會太少，應(yīng)該兼顧代表性和效率兩個原則的平衡，也許12個是眼前這個規(guī)?？梢詤⒖嫉臄?shù)據(jù)?！?/p>

　　根據(jù)早前達(dá)成的協(xié)議，域外約占亞投行25％到30％的權(quán)重，域內(nèi)會占70％到75％，同屬一個區(qū)域的國家也不會按照加入先后順序，而是按照各自ＧＤＰ規(guī)模來分配不同的權(quán)重。

　　而對于中國將在其中占有的分量，周強(qiáng)武認(rèn)為需要磋商，“根據(jù)中國ＧＤＰ權(quán)重，作為域內(nèi)最大的一個成員體和最大經(jīng)濟(jì)權(quán)重，中國占有一定的比較高的份額是自然而然的事情?！?/p>

　　歐洲發(fā)達(dá)國家加入對亞投行正面影響多

　　在此次公布的名單中，英國、法國、德國、瑞士等歐洲發(fā)達(dá)國家數(shù)量不少，此前有言論擔(dān)憂這些國家加入會有一些負(fù)面影響。在周強(qiáng)武看來，歐洲國家特別是發(fā)達(dá)國家加入，對亞投行正面影響多，對于亞投行獲得3Ａ評級是個利好。如果獲得3Ａ評級，將可以從國際資本市場以較低的成本籌集更多資金，成本越低對機(jī)構(gòu)發(fā)展越有好處，最大的受益者是受援國本身。

　　同時，由于上述歐洲國家深諳國際多邊機(jī)構(gòu)規(guī)則并且參與實際運作，法國在歷史上就曾經(jīng)獲得第一筆世行援助，他們的加入對豐富亞投行的政策制定和理念創(chuàng)新有正面意義。至于弊端，周強(qiáng)武認(rèn)為，“成員多了，觀點就會多，對形成一個統(tǒng)一的立場或者制度會帶來一定挑戰(zhàn)，但是我相信大家既然是志同道合的結(jié)合體，會本著求大同存小異的態(tài)度，不會給亞投行帶來根本性問題。”　

　　亞投行首任行長的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定比較一致　若中國人擔(dān)任首任行長也是順理成章

　　財政部副部長史耀斌表示，亞投行將根據(jù)公開、透明、擇優(yōu)的原則選聘行長和高層管理人員。根據(jù)現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的通行做法，亞投行將在正式成立后召開部長級理事會任命首任行長。

　　周強(qiáng)武說，這個情況的確目前還在討論中，也有充足時間對行長人選和最高管理層進(jìn)行討論和遴選。至于首任行長是否是中國人，他認(rèn)為，“按照規(guī)則選定是最重要的。據(jù)我觀察，中國有不少符合行長條件的人選，再加上中國在現(xiàn)有意向創(chuàng)始成員中的特別地位，這個主要指的就是我們ＧＤＰ權(quán)重是比較大的，最終中國人擔(dān)任第一任行長是順理成章的。”他還特別強(qiáng)調(diào)，亞投行首任行長人選最終是由亞投行意向創(chuàng)始成員國首先通過選評規(guī)則選出來的，標(biāo)準(zhǔn)一定是具有國際化視野、深諳國際多邊游戲規(guī)則、曾經(jīng)在多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)有工作經(jīng)歷的資深人士。周強(qiáng)武說，“這個標(biāo)準(zhǔn)大家有比較一致的看法?！?/p>

　　在意向創(chuàng)始成員國“招募”結(jié)束之后，財政部副部長史耀斌也表示，今后仍會繼續(xù)吸收新成員加入。各方在今后的章程談判和磋商中，將就吸收新成員的程序和規(guī)則等作出安排。