商洛市按照“精準(zhǔn)扶貧”的總體要求,去年在全市范圍啟動(dòng)實(shí)施了以“部門包村、干部包戶,促村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,貧困戶脫貧;促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,能力提升”為主要內(nèi)容的“雙包雙促”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。一年來,全市9.33萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
把握“四個(gè)關(guān)鍵”體現(xiàn)精準(zhǔn)要求
他們采取了精準(zhǔn)識(shí)別,摸清底子;精準(zhǔn)施策,找準(zhǔn)路子;精準(zhǔn)管理,想好法子;精準(zhǔn)考核,激勵(lì)班子等四大關(guān)鍵。先后從全市1717個(gè)村、18萬農(nóng)戶中逐一篩選甄別,將符合條件的1031個(gè)貧困村、14萬戶貧困戶作為“雙包雙促”扶貧攻堅(jiān)對(duì)象;全市986個(gè)部門單位、3.21萬名干部共為924個(gè)貧困村、7.28萬戶貧困戶落實(shí)幫扶項(xiàng)目1.15萬個(gè),為貧困戶辦實(shí)事10.76萬件。
突出“五項(xiàng)重點(diǎn)”增強(qiáng)幫扶實(shí)效
為增強(qiáng)幫扶實(shí)效,他們突出政策扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、技能扶貧、信心扶貧、信息扶貧五項(xiàng)重點(diǎn)。先后大力發(fā)展核桃、板栗、土雞等市域農(nóng)業(yè)“八大件”。全市2061個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,帶動(dòng)3.46萬戶貧困戶增加收入。動(dòng)員組織貧困家庭勞動(dòng)力參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),對(duì)貧困家庭學(xué)生給予補(bǔ)助。并及時(shí)準(zhǔn)確向貧困村、貧困戶傳遞政策、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、致富信息,幫助貧困戶選好、經(jīng)營好致富項(xiàng)目。
建立“六大機(jī)制”狠抓工作落實(shí)
他們先后建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、資源整合、典型帶動(dòng)、“雙向承諾”、黨建引領(lǐng)、工作激勵(lì)等六大機(jī)制。全市各級(jí)成立了由“兩個(gè)一把手”牽頭主抓的“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,29名現(xiàn)職市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶到村到戶,每縣派駐由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的扶貧工作團(tuán),各級(jí)部門組建駐村工作隊(duì)。全面整合涉農(nóng)資金,設(shè)立精準(zhǔn)扶貧擔(dān)保儲(chǔ)備基金,吸納民間和社會(huì)資本,發(fā)動(dòng)干部職工捐款捐物,去年以來,全市共整合各類資金14.58億元,投放貼息貸款7.76億元。簽訂雙向承諾書7萬余份,明確包扶干部幫扶工作和包扶貧困戶責(zé)任。向貧困村選派“第一書記”,把聯(lián)合黨支部建在貧困村,并對(duì)包扶干部成績(jī)優(yōu)異者優(yōu)先提拔使用,在全市范圍通報(bào)表彰。