——寫在五屆市紀(jì)委五次全會召開之際

　　本報通訊員 崔 文 樵旭斐

　　歲序更替，華章日新;征程萬里，初心如磐。

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。一年來，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，商洛市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想和歷次來陜考察重要講話重要指示精神，聚焦中心大局，強(qiáng)化政治監(jiān)督，堅持一體推進(jìn)“三不腐”，深化民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪危鷮嵧七M(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)，全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。

聚焦“兩個維護(hù)”強(qiáng)監(jiān)督

在護(hù)航發(fā)展大局上展現(xiàn)新作為

　　政治監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要職責(zé)、根本職責(zé)。

　　2025年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，深刻把握“同黨中央保持高度一致必須說到做到”的根本要求，持續(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署在商洛落地見效。

　　聚焦“國之大者”，圍繞高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點任務(wù)，開展全程跟進(jìn)監(jiān)督，建立清單、壓實責(zé)任，推動整改突出問題75個。對秦嶺違建、巡視巡察整改、野生動物保護(hù)等事項組織“回頭看”，鞏固整治成效。以打好“問題整改硬仗”為抓手，圍繞中央巡視、審計、生態(tài)環(huán)保督察和省級各類督導(dǎo)反饋問題，實施穿透式監(jiān)督，推動1352個問題整改到位。對柞水縣竹溪山谷違建等問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，全年追究“兩個責(zé)任”99人，查處違反政治紀(jì)律問題15件15人。

　　深化政治巡察，完成兩輪對20個市直部門的常規(guī)巡察及5個縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、組織部門的提級巡察，發(fā)現(xiàn)問題1086個，移交線索46件。落實“一對一”反饋、現(xiàn)場督查、綜合評價以及“回頭看”等機(jī)制，壓實整改責(zé)任，推動整改問題613個。加強(qiáng)巡察與審計等監(jiān)督貫通協(xié)同，開展對村“巡審結(jié)合”試點，提級直巡并同步審計重點村34個，發(fā)現(xiàn)問題850個，移交線索61件，實現(xiàn)監(jiān)督力量向基層延伸、提質(zhì)增效。

堅持嚴(yán)的基調(diào)正作風(fēng) 　　在加固紀(jì)律堤壩上取得新成效

　　“鎮(zhèn)安縣住建局原副局長王濤違反中央八項規(guī)定精神，因收受管理服務(wù)對象禮品禮金等嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、開除公職……”2025年12月，市紀(jì)委監(jiān)委通報多起違反中央八項規(guī)定精神典型案件，持續(xù)釋放出對“四風(fēng)”問題動真碰硬、絕不姑息的堅決態(tài)度。

　　中央八項規(guī)定是黨中央徙木立信之舉，是新時代管黨治黨的標(biāo)志性措施。2025年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，推動學(xué)查改貫通，深化同查同治，持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩，切實將學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的實際成效，以實際行動讓鐵規(guī)矩更鐵、硬杠杠更硬。

　　一年來，全市堅持由風(fēng)查腐、由腐糾風(fēng)雙向突破，靶向糾治違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)接受吃請等享樂、奢靡問題278個，處分274人;著力糾治不擔(dān)當(dāng)不作為、過度留痕、層層加碼等形式主義加重基層負(fù)擔(dān)問題134件，處分139人。協(xié)助召開全市警示教育大會，通報違紀(jì)違法典型案例，編印警示教育資料，攝制《鐵規(guī)如山》等專題警示片。堅持分類施策、精準(zhǔn)施教，針對不同領(lǐng)域、不同層級特點定制教育內(nèi)容，推動警示教育由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。

　　堅持把紀(jì)律教育擺在重要位置，聚焦“一把手”、年輕干部等重點對象，常態(tài)化開展廉政教育“六個一”活動。圍繞易發(fā)多發(fā)風(fēng)險領(lǐng)域，策劃攝制《紀(jì)法小課堂》48期，制作《鏡鑒·警醒》《迷失的人生》等警示教育片，定期通報典型案件，組織閱看懺悔材料、參觀廉政教育基地、旁聽職務(wù)犯罪庭審，持續(xù)用身邊事警示身邊人，推動紀(jì)律意識內(nèi)化于心、外化于行。

　　堅持抓早抓小，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”處理2227人次，其中第一、二種形態(tài)占比92.2%。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)，規(guī)范審慎回復(fù)黨風(fēng)廉政意見150人。推動信訪舉報法治化，化解重點問題340件。認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”，對5名干部實施容錯糾錯，為16名干部澄清正名，營造了風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)有為的良好政治生態(tài)。

緊貼群眾關(guān)切抓整治 　　在增進(jìn)民生福祉上實現(xiàn)新提升

　　“以前小區(qū)臟亂差，現(xiàn)在垃圾每天清運，角角落落都干干凈凈，大家心情都舒暢了!”近日，面對商州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委回訪，公園天下小區(qū)居民朱彤說。這一變化，是該市持續(xù)深化物業(yè)管理領(lǐng)域?qū)ｍ椪蔚目s影。

　　整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，是凝聚民心民力、夯實黨的執(zhí)政根基的重要途徑。集中整治開展以來，市紀(jì)委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)，聚焦群眾急難愁盼問題，推動構(gòu)建“黨政主責(zé)、紀(jì)委主推、部門主抓、市縣主戰(zhàn)”聯(lián)動機(jī)制，通過定期調(diào)度、通報考核、跟進(jìn)監(jiān)督等方式，壓緊壓實各級責(zé)任。

　　群眾期盼處，就是監(jiān)督發(fā)力點。一年來，市紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶頭聯(lián)點包抓重點信訪案件、整治項目和實事辦理，深入基層調(diào)研推動解決實際問題。在重點領(lǐng)域，實施“小切口、大整治”。圍繞鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管，追繳被侵占挪用資金1.76億元;規(guī)范“校園餐”管理，推動完善炊事員工資財政保障與食品安全監(jiān)管機(jī)制，讓學(xué)生吃得更放心、更實惠;整治殯葬領(lǐng)域亂象，取消、降低不合理收費55項，推動服務(wù)回歸公益屬性;嚴(yán)查醫(yī)保騙保行為，追回資金5033萬元，刑拘18人。

　　堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。全年查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題1865起，挽回經(jīng)濟(jì)損失4562萬元，直接或間接推動退還群眾財物764萬元。綜合運用領(lǐng)導(dǎo)包案、提級辦理等方式，嚴(yán)肅查處了丹鳳縣民政局原局長王宏進(jìn)、洛南縣醫(yī)保局原局長李環(huán)宇、山陽縣供銷社原主任蘇群山等一批發(fā)生在群眾身邊的典型案件。

　　以“一領(lǐng)域一類事、一鎮(zhèn)街一實事”為抓手，累計推動解決不動產(chǎn)登記難、物業(yè)管理不規(guī)范等民生痛點問題462件。一件件看得見、摸得著的改變，讓群眾切實感受到集中整治帶來的實實在在成效。

深化標(biāo)本兼治反腐敗 　　在一體推進(jìn)“三不腐”上取得新成效

　　“2025年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案2069件、處分1901人，移送檢察機(jī)關(guān)39人，查處處級干部49人、科級262人。堅持受賄行賄一起查，立案行賄人員41人。在高壓震懾和政策感召下，43人主動投案。”

　　這份反腐“成績單”背后，是全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持以辦案開路、一體推進(jìn)“三不腐”的生動實踐。一年來，緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位和重點領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處了市糧食局原局長張惠民、市供銷社原主任閆英儒、柞水縣政協(xié)原副主席徐光亮、商南縣審計局原局長武圣旺等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，持續(xù)釋放有腐必反、有案必查的強(qiáng)烈信號。

　　深化以案促改，貫通“查、改、治”全鏈條。以全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、供銷、交通系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件為契機(jī)，扎實開展以案促改、以案促治、以案促建，深入剖析涉案人員理想信念弱化、制度機(jī)制漏洞等問題，推動相關(guān)部門健全制度機(jī)制45項，做實案件查辦“后半篇文章”。

　　加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)是一體推進(jìn)“三不腐”的基礎(chǔ)性工程，也是建設(shè)清廉商洛的現(xiàn)實需要。一年來，市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹新時代廉潔文化建設(shè)三年行動計劃，線上線下融合開展“迎新春·頌清廉”清廉商洛優(yōu)秀微視頻展播、“清風(fēng)和韻·廉動商洛”優(yōu)秀文藝作品展演等活動，編印《商洛廉潔故事》教育讀本，打造《清廉商洛訪談錄》《廉政之聲》等品牌欄目。深入挖掘非遺資源、傳統(tǒng)文化資源中的廉潔元素，組織拍攝非遺話廉、藝文話廉等專題片，舉辦洛惠渠寶貴傳統(tǒng)報告會，組織廉政花鼓戲《若河》在全省巡展，累計教育10.6萬余人次。我市選報的花鼓小戲《量心尺》、商洛花鼓戲《情懷》等6件作品在第二屆陜西省廉潔文化精品征集活動中獲獎，推動以清為美、以廉為榮的價值理念浸潤人心、化風(fēng)成俗。

深化改革賦能強(qiáng)基礎(chǔ) 　　在鍛造過硬鐵軍上邁出新步伐

　　理論清醒是政治堅定的基礎(chǔ)。市紀(jì)委監(jiān)委始終把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論作為首要政治任務(wù)，以深化思想武裝筑牢政治根基、淬煉政治忠誠、堅定正確政治方向。

　　市紀(jì)委常委會發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，嚴(yán)格落實“第一議題”制度和理論學(xué)習(xí)中心組制度，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第五卷、黨的二十屆四中全會精神，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，不斷在學(xué)思踐悟中堅定信念、汲取力量、提升本領(lǐng)。市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞基層監(jiān)督、干部隊伍建設(shè)等36項重點課題深入調(diào)研，推動解決一批制約高質(zhì)量發(fā)展的實際問題。

　　規(guī)范化法治化正規(guī)化是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障。2025年，市紀(jì)委監(jiān)委以改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)深化“三化”建設(shè)，優(yōu)化整合市級派駐機(jī)構(gòu)為12家并率先集中辦公，有效破解以往派駐機(jī)構(gòu)“各自為戰(zhàn)、力量分散”的難題，實現(xiàn)資源整合、力量聚合、效能融合。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)增設(shè)政策研究室和3個監(jiān)督檢查室，推動編制資源向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線傾斜。在全省率先實現(xiàn)縣區(qū)紀(jì)委副書記易地交流全覆蓋，完善干部管理機(jī)制，市縣空編率穩(wěn)定在4%以下。

　　堅持嚴(yán)管嚴(yán)治，扎實開展干部違規(guī)飲酒、違規(guī)吃喝專項整治及巡察專項監(jiān)督，嚴(yán)肅查處“燈下黑”問題。堅持分層分類培訓(xùn)，聚焦不同對象特點，構(gòu)建“訓(xùn)、戰(zhàn)、練、考”一體化培訓(xùn)機(jī)制，常態(tài)化舉辦“青年干部讀書班”“紀(jì)檢監(jiān)察大講堂”等活動，分類開展紀(jì)法培訓(xùn)、跟案實訓(xùn)和導(dǎo)師幫帶等實戰(zhàn)模式。落實職級晉升、評優(yōu)關(guān)愛等機(jī)制，推動干部有序輪崗，隊伍活力持續(xù)增強(qiáng)，為全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年。踏上新的趕考之路，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將緊扣“十五五”目標(biāo)任務(wù)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動黨員干部樹立和踐行正確政績觀，以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展實績，為實現(xiàn)全市“十五五”良好開局提供堅強(qiáng)保障。