——寫在五屆市紀(jì)委五次全會(huì)召開之際

　　本報(bào)通訊員 崔 文 樵旭斐

　　歲序更替，華章日新;征程萬(wàn)里，初心如磐。

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。一年來，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，商洛市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想和歷次來陜考察重要講話重要指示精神，聚焦中心大局，強(qiáng)化政治監(jiān)督，堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不腐”，深化民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)，全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。

聚焦“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)監(jiān)督

在護(hù)航發(fā)展大局上展現(xiàn)新作為

　　政治監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要職責(zé)、根本職責(zé)。

　　2025年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，深刻把握“同黨中央保持高度一致必須說到做到”的根本要求，持續(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署在商洛落地見效。

　　聚焦“國(guó)之大者”，圍繞高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)任務(wù)，開展全程跟進(jìn)監(jiān)督，建立清單、壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)整改突出問題75個(gè)。對(duì)秦嶺違建、巡視巡察整改、野生動(dòng)物保護(hù)等事項(xiàng)組織“回頭看”，鞏固整治成效。以打好“問題整改硬仗”為抓手，圍繞中央巡視、審計(jì)、生態(tài)環(huán)保督察和省級(jí)各類督導(dǎo)反饋問題，實(shí)施穿透式監(jiān)督，推動(dòng)1352個(gè)問題整改到位。對(duì)柞水縣竹溪山谷違建等問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，全年追究“兩個(gè)責(zé)任”99人，查處違反政治紀(jì)律問題15件15人。

　　深化政治巡察，完成兩輪對(duì)20個(gè)市直部門的常規(guī)巡察及5個(gè)縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、組織部門的提級(jí)巡察，發(fā)現(xiàn)問題1086個(gè)，移交線索46件。落實(shí)“一對(duì)一”反饋、現(xiàn)場(chǎng)督查、綜合評(píng)價(jià)以及“回頭看”等機(jī)制，壓實(shí)整改責(zé)任，推動(dòng)整改問題613個(gè)。加強(qiáng)巡察與審計(jì)等監(jiān)督貫通協(xié)同，開展對(duì)村“巡審結(jié)合”試點(diǎn)，提級(jí)直巡并同步審計(jì)重點(diǎn)村34個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題850個(gè)，移交線索61件，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督力量向基層延伸、提質(zhì)增效。

堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)正作風(fēng) 　　在加固紀(jì)律堤壩上取得新成效

　　“鎮(zhèn)安縣住建局原副局長(zhǎng)王濤違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，因收受管理服務(wù)對(duì)象禮品禮金等嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、開除公職……”2025年12月，市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)多起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案件，持續(xù)釋放出對(duì)“四風(fēng)”問題動(dòng)真碰硬、絕不姑息的堅(jiān)決態(tài)度。

　　中央八項(xiàng)規(guī)定是黨中央徙木立信之舉，是新時(shí)代管黨治黨的標(biāo)志性措施。2025年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)學(xué)查改貫通，深化同查同治，持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，切實(shí)將學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效，以實(shí)際行動(dòng)讓鐵規(guī)矩更鐵、硬杠杠更硬。

　　一年來，全市堅(jiān)持由風(fēng)查腐、由腐糾風(fēng)雙向突破，靶向糾治違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)接受吃請(qǐng)等享樂、奢靡問題278個(gè)，處分274人;著力糾治不擔(dān)當(dāng)不作為、過度留痕、層層加碼等形式主義加重基層負(fù)擔(dān)問題134件，處分139人。協(xié)助召開全市警示教育大會(huì)，通報(bào)違紀(jì)違法典型案例，編印警示教育資料，攝制《鐵規(guī)如山》等專題警示片。堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)施教，針對(duì)不同領(lǐng)域、不同層級(jí)特點(diǎn)定制教育內(nèi)容，推動(dòng)警示教育由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。

　　堅(jiān)持把紀(jì)律教育擺在重要位置，聚焦“一把手”、年輕干部等重點(diǎn)對(duì)象，常態(tài)化開展廉政教育“六個(gè)一”活動(dòng)。圍繞易發(fā)多發(fā)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，策劃攝制《紀(jì)法小課堂》48期，制作《鏡鑒·警醒》《迷失的人生》等警示教育片，定期通報(bào)典型案件，組織閱看懺悔材料、參觀廉政教育基地、旁聽職務(wù)犯罪庭審，持續(xù)用身邊事警示身邊人，推動(dòng)紀(jì)律意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行。

　　堅(jiān)持抓早抓小，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”處理2227人次，其中第一、二種形態(tài)占比92.2%。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)，規(guī)范審慎回復(fù)黨風(fēng)廉政意見150人。推動(dòng)信訪舉報(bào)法治化，化解重點(diǎn)問題340件。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，對(duì)5名干部實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)，為16名干部澄清正名，營(yíng)造了風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)有為的良好政治生態(tài)。

緊貼群眾關(guān)切抓整治 　　在增進(jìn)民生福祉上實(shí)現(xiàn)新提升

　　“以前小區(qū)臟亂差，現(xiàn)在垃圾每天清運(yùn)，角角落落都干干凈凈，大家心情都舒暢了!”近日，面對(duì)商州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委回訪，公園天下小區(qū)居民朱彤說。這一變化，是該市持續(xù)深化物業(yè)管理領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治的縮影。

　　整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，是凝聚民心民力、夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的重要途徑。集中整治開展以來，市紀(jì)委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)，聚焦群眾急難愁盼問題，推動(dòng)構(gòu)建“黨政主責(zé)、紀(jì)委主推、部門主抓、市縣主戰(zhàn)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過定期調(diào)度、通報(bào)考核、跟進(jìn)監(jiān)督等方式，壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。

　　群眾期盼處，就是監(jiān)督發(fā)力點(diǎn)。一年來，市紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶頭聯(lián)點(diǎn)包抓重點(diǎn)信訪案件、整治項(xiàng)目和實(shí)事辦理，深入基層調(diào)研推動(dòng)解決實(shí)際問題。在重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施“小切口、大整治”。圍繞鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管，追繳被侵占挪用資金1.76億元;規(guī)范“校園餐”管理，推動(dòng)完善炊事員工資財(cái)政保障與食品安全監(jiān)管機(jī)制，讓學(xué)生吃得更放心、更實(shí)惠;整治殯葬領(lǐng)域亂象，取消、降低不合理收費(fèi)55項(xiàng)，推動(dòng)服務(wù)回歸公益屬性;嚴(yán)查醫(yī)保騙保行為，追回資金5033萬(wàn)元，刑拘18人。

　　堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。全年查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題1865起，挽回經(jīng)濟(jì)損失4562萬(wàn)元，直接或間接推動(dòng)退還群眾財(cái)物764萬(wàn)元。綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)包案、提級(jí)辦理等方式，嚴(yán)肅查處了丹鳳縣民政局原局長(zhǎng)王宏進(jìn)、洛南縣醫(yī)保局原局長(zhǎng)李環(huán)宇、山陽(yáng)縣供銷社原主任蘇群山等一批發(fā)生在群眾身邊的典型案件。

　　以“一領(lǐng)域一類事、一鎮(zhèn)街一實(shí)事”為抓手，累計(jì)推動(dòng)解決不動(dòng)產(chǎn)登記難、物業(yè)管理不規(guī)范等民生痛點(diǎn)問題462件。一件件看得見、摸得著的改變，讓群眾切實(shí)感受到集中整治帶來的實(shí)實(shí)在在成效。

深化標(biāo)本兼治反腐敗 　　在一體推進(jìn)“三不腐”上取得新成效

　　“2025年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案2069件、處分1901人，移送檢察機(jī)關(guān)39人，查處處級(jí)干部49人、科級(jí)262人。堅(jiān)持受賄行賄一起查，立案行賄人員41人。在高壓震懾和政策感召下，43人主動(dòng)投案。”

　　這份反腐“成績(jī)單”背后，是全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以辦案開路、一體推進(jìn)“三不腐”的生動(dòng)實(shí)踐。一年來，緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處了市糧食局原局長(zhǎng)張惠民、市供銷社原主任閆英儒、柞水縣政協(xié)原副主席徐光亮、商南縣審計(jì)局原局長(zhǎng)武圣旺等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，持續(xù)釋放有腐必反、有案必查的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　深化以案促改，貫通“查、改、治”全鏈條。以全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、供銷、交通系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件為契機(jī)，扎實(shí)開展以案促改、以案促治、以案促建，深入剖析涉案人員理想信念弱化、制度機(jī)制漏洞等問題，推動(dòng)相關(guān)部門健全制度機(jī)制45項(xiàng)，做實(shí)案件查辦“后半篇文章”。

　　加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)是一體推進(jìn)“三不腐”的基礎(chǔ)性工程，也是建設(shè)清廉商洛的現(xiàn)實(shí)需要。一年來，市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹新時(shí)代廉潔文化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，線上線下融合開展“迎新春·頌清廉”清廉商洛優(yōu)秀微視頻展播、“清風(fēng)和韻·廉動(dòng)商洛”優(yōu)秀文藝作品展演等活動(dòng)，編印《商洛廉潔故事》教育讀本，打造《清廉商洛訪談錄》《廉政之聲》等品牌欄目。深入挖掘非遺資源、傳統(tǒng)文化資源中的廉潔元素，組織拍攝非遺話廉、藝文話廉等專題片，舉辦洛惠渠寶貴傳統(tǒng)報(bào)告會(huì)，組織廉政花鼓戲《若河》在全省巡展，累計(jì)教育10.6萬(wàn)余人次。我市選報(bào)的花鼓小戲《量心尺》、商洛花鼓戲《情懷》等6件作品在第二屆陜西省廉潔文化精品征集活動(dòng)中獲獎(jiǎng)，推動(dòng)以清為美、以廉為榮的價(jià)值理念浸潤(rùn)人心、化風(fēng)成俗。

深化改革賦能強(qiáng)基礎(chǔ) 　　在鍛造過硬鐵軍上邁出新步伐

　　理論清醒是政治堅(jiān)定的基礎(chǔ)。市紀(jì)委監(jiān)委始終把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論作為首要政治任務(wù)，以深化思想武裝筑牢政治根基、淬煉政治忠誠(chéng)、堅(jiān)定正確政治方向。

　　市紀(jì)委常委會(huì)發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度和理論學(xué)習(xí)中心組制度，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第五卷、黨的二十屆四中全會(huì)精神，扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，不斷在學(xué)思踐悟中堅(jiān)定信念、汲取力量、提升本領(lǐng)。市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞基層監(jiān)督、干部隊(duì)伍建設(shè)等36項(xiàng)重點(diǎn)課題深入調(diào)研，推動(dòng)解決一批制約高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際問題。

　　規(guī)范化法治化正規(guī)化是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障。2025年，市紀(jì)委監(jiān)委以改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)深化“三化”建設(shè)，優(yōu)化整合市級(jí)派駐機(jī)構(gòu)為12家并率先集中辦公，有效破解以往派駐機(jī)構(gòu)“各自為戰(zhàn)、力量分散”的難題，實(shí)現(xiàn)資源整合、力量聚合、效能融合。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)增設(shè)政策研究室和3個(gè)監(jiān)督檢查室，推動(dòng)編制資源向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線傾斜。在全省率先實(shí)現(xiàn)縣區(qū)紀(jì)委副書記易地交流全覆蓋，完善干部管理機(jī)制，市縣空編率穩(wěn)定在4%以下。

　　堅(jiān)持嚴(yán)管嚴(yán)治，扎實(shí)開展干部違規(guī)飲酒、違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治及巡察專項(xiàng)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處“燈下黑”問題。堅(jiān)持分層分類培訓(xùn)，聚焦不同對(duì)象特點(diǎn)，構(gòu)建“訓(xùn)、戰(zhàn)、練、考”一體化培訓(xùn)機(jī)制，常態(tài)化舉辦“青年干部讀書班”“紀(jì)檢監(jiān)察大講堂”等活動(dòng)，分類開展紀(jì)法培訓(xùn)、跟案實(shí)訓(xùn)和導(dǎo)師幫帶等實(shí)戰(zhàn)模式。落實(shí)職級(jí)晉升、評(píng)優(yōu)關(guān)愛等機(jī)制，推動(dòng)干部有序輪崗，隊(duì)伍活力持續(xù)增強(qiáng)，為全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年。踏上新的趕考之路，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將緊扣“十五五”目標(biāo)任務(wù)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動(dòng)黨員干部樹立和踐行正確政績(jī)觀，以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展實(shí)績(jī)，為實(shí)現(xiàn)全市“十五五”良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)保障。