——論認真學(xué)習(xí)貫徹市委五屆九次全會精神
本報評論員
識之愈深、行之愈篤，發(fā)展更進一步。市委五屆九次全會圍繞打造中國康養(yǎng)之都，創(chuàng)造性地提出全面提升“三個體系”，并將其擺在“十五五”時期目標任務(wù)的重要位置，體現(xiàn)了市委深入貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局的思想自覺和行動自覺，蘊含著深思熟慮的戰(zhàn)略考量，是全市今后一段時期發(fā)展的行動指南，必將為譜寫商洛高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)新篇章留下濃墨重彩的一筆。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，“特色”二字凸顯了商洛的發(fā)展?jié)撃芎桶l(fā)力方向;開放發(fā)展體系是增強內(nèi)外聯(lián)動、鍛造發(fā)展韌性的必然選擇，彰顯了商洛開放包容的姿態(tài)及積極拓展發(fā)展空間的擔(dān)當(dāng);安全是發(fā)展的必要條件，全面提升國家安全治理體系，表明了商洛樹牢底線思維、堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動的決心。“三個體系”恰如鼎之三足，既分別獨立，又相互支撐、相互促進，統(tǒng)一于推動商洛高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)的謀篇布局中，唯有堅持系統(tǒng)思維、協(xié)同推進，才能真正將“三個體系”轉(zhuǎn)化為支撐商洛健康可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
建設(shè)具有商洛特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷壯大實體經(jīng)濟根基，是商洛發(fā)展行穩(wěn)致遠的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，市縣聯(lián)動共推五大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，商洛高新區(qū)、商洛經(jīng)開區(qū)“畝均效益”持續(xù)提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“聚鏈成群 集群成勢”態(tài)勢。為了適應(yīng)新時代高質(zhì)量發(fā)展的要求，推動全市經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，“十五五”時期必須找準定位，發(fā)揮比較優(yōu)勢，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，堅持智能化、綠色化、融合化方向，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、推進康養(yǎng)旅游賽事跨界融合發(fā)展，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，形成上下游產(chǎn)業(yè)相互銜接、各展其長、同向發(fā)力的生動局面，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系的整體躍升。
開放，是當(dāng)代中國的鮮明標識。只有構(gòu)建更有活力的開放發(fā)展體系，才能充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，有力推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，有效解決發(fā)展不平衡不充分問題，滿足人民日益增長的美好生活需要。目前，商洛市已出臺深化對內(nèi)對外開放“三十條”，主動服務(wù)融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，對“一帶一路”沿線國家進出口總額增長46%，開放型經(jīng)濟體系逐漸形成。面對外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴峻性、不確定性上升，我們必須因時而動、順勢而為，堅持以改革向內(nèi)破除障礙、以開放向外整合資源，更加注重有效釋放自身內(nèi)需潛能，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。同時，應(yīng)更加注重在開放發(fā)展中集聚新要素、拓展新空間。著眼發(fā)揮高鐵輻射帶動作用，在深化西商融合協(xié)同發(fā)展、構(gòu)建高水平多層次開放格局、穩(wěn)步擴大制度型開放、拓寬對外開放合作渠道、大力發(fā)展開放型經(jīng)濟等方面下功夫，以高水平開放促進高質(zhì)量發(fā)展，加快形成互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系，不斷拓展自身發(fā)展空間。
安全源于發(fā)展，又服務(wù)于、作用于發(fā)展。沒有國家安全和社會穩(wěn)定，發(fā)展是不可靠、不可持續(xù)的，一切發(fā)展都無從談起。全面提升國家安全治理體系，是保障商洛現(xiàn)代化順利推進、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。這就要求我們要把安全發(fā)展貫穿發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，加強風(fēng)險防控體系和能力建設(shè)，以新安全格局保障新發(fā)展格局。對于事關(guān)國家長治久安的重大安全問題，必須把捍衛(wèi)國家政治安全擺在首位，加強國家安全體系建設(shè)，堅定維護國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全;對于事關(guān)經(jīng)濟健康穩(wěn)定的重大安全問題，應(yīng)及時有效防范化解，確保房地產(chǎn)、政府債務(wù)、中小金融機構(gòu)等領(lǐng)域風(fēng)險可控;對于事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)的重大安全問題，應(yīng)健全完善社會治理體系，鞏固拓展黨建引領(lǐng)基層治理成果，扎實做好基礎(chǔ)性日常性預(yù)防性工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
藍圖已經(jīng)繪就，奮進正當(dāng)其時。全面提升“三個體系”并非朝夕之功，而是一個循序漸進的過程。強化系統(tǒng)集成，注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同發(fā)力、整體推進，定能把體系優(yōu)勢源源不斷地轉(zhuǎn)化為發(fā)展效能，推動商洛經(jīng)濟社會發(fā)展水平整體躍升。