1月19日，中國共產(chǎn)黨商洛市第五屆委員會第九次全體會議召開。 (本報記者 李 敏 攝)

　　本報訊 (記者 李 敏)1月19日，中國共產(chǎn)黨商洛市第五屆委員會第九次全體會議召開。

　　全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，貫通落實習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，全面落實省委十四屆九次全會、省委經(jīng)濟工作會議要求，聽取市委常委會工作報告，審議通過《中共商洛市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，安排部署當前和今后一個時期重點任務(wù)，達到了統(tǒng)一思想、堅定信心、明確任務(wù)、鼓舞干勁的目的。

　　全會由市委常委會主持。市委書記周宇松講話并就《建議(討論稿)》作說明。市委副書記、代市長趙孝安排經(jīng)濟工作。市人大常委會主任陳寧，市政協(xié)主席王寧崗出席。

　　全會充分肯定了2025年市委常委會的工作。一致認為，2025年市委常委會深入貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，深化開展“三個年”活動、聚力打好“八場硬仗”，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，篤行實干、克難奮進，較好完成年度目標任務(wù)，“十四五”順利收官，經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得新成效。

　　全會高度評價了“十四五”時期我市發(fā)展取得的成就。一致認為，“十四五”時期是我市發(fā)展歷史上極不平凡、具有里程碑意義的五年。五年來，全市上下牢記囑托、感恩奮進，貫通落實“五個扎實”“五項要求”“四個著力”等重要要求，打造“一都四區(qū)”、推進富民強市，推動經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新氣象，全面從嚴治黨取得新成效，“十四五”主要目標任務(wù)順利完成。這些成績的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，也是全市廣大黨員干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果。

　　全會指出，“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，也是奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)商洛新篇章的關(guān)鍵五年。全市上下要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對“十五五”時期發(fā)展形勢的科學判斷和省委工作要求上來，深刻把握新發(fā)展階段，堅決貫徹新發(fā)展理念，保持戰(zhàn)略定力，增強機遇意識和風險意識，識變求進、解放思想，奮力追趕、敢于超越，在推動高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新局面，為譜寫陜西新篇、爭做西部示范貢獻更多商洛力量。

　　全會提出了“十五五”時期商洛經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求：堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入落實習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，貫通落實“五個扎實”“五項要求”“四個著力”，聚焦富民強市，以生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化為牽引，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，加快打造中國康養(yǎng)之都，全面提升特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、開放發(fā)展體系、國家安全治理體系建設(shè)水平，全面建設(shè)國家生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化示范市、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新城市、全國文明城市，深入開展“三個年”活動，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、共同富裕邁出堅實步伐，確保奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的商洛新篇章取得決定性進展。

　　全會提出了“十五五”時期商洛經(jīng)濟社會發(fā)展必須把握的原則要求：堅持黨的全面領(lǐng)導，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持全面深化改革，堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，堅持提升作風能力狠抓落實。

　　全會明確了“十五五”時期商洛經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：秦嶺生態(tài)安全屏障不斷筑牢，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展走在前列;特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)一體發(fā)展，民生福祉殷實普惠;全面深化改革縱深推進，開放發(fā)展水平明顯提升;文化軟實力不斷增強，社會文明程度顯著提高;國家安全治理體系高效運轉(zhuǎn)，社會大局和諧穩(wěn)定。

　　全會提出，要堅決當好秦嶺衛(wèi)士，深化國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，著力推進綠色低碳發(fā)展，積極踐行綠色低碳生活方式，塑造生態(tài)優(yōu)先綠色升級新動能新優(yōu)勢。要推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級，力促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推進康養(yǎng)文旅賽事跨界融合發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，推進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，深化科技體制機制改革，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，增強創(chuàng)新資源供給能力，因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　全會提出，要不斷激發(fā)內(nèi)需潛能，大力提振消費，持續(xù)擴大有效投資，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，優(yōu)化擴大內(nèi)需政策環(huán)境，主動融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。要以經(jīng)濟體制改革為牽引，積極參與高標準市場體系建設(shè)，深化要素市場化配置改革，提升開發(fā)區(qū)綜合承載能力，激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境，加速融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場。要加快建設(shè)開放發(fā)展體系，深化西商融合協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建高水平多層次開放格局，穩(wěn)步擴大制度型開放，拓寬對外開放合作渠道，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟，持續(xù)擴大對內(nèi)對外開放。

　　全會提出，要統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，優(yōu)化國土空間布局，推進城市內(nèi)涵式發(fā)展，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化，扎實推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)，提升耕地保護水平和糧食安全保障能力，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化政策機制，統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機制，激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展新活力。要加快文化繁榮發(fā)展，強化宣傳思想文化引領(lǐng)，加快建設(shè)全國文明城市，加強文化遺產(chǎn)保護傳承，提升公共文化服務(wù)水平，擴大宣傳講好商洛故事，守正創(chuàng)新增進文化自信自強。

　　全會提出，要加快補齊民生社會事業(yè)短板，促進高質(zhì)量充分就業(yè)，促進城鄉(xiāng)居民持續(xù)穩(wěn)定增收，辦好人民滿意教育，健全多層次社會保障體系，推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，推進健康商洛建設(shè)，推動人口高質(zhì)量發(fā)展，推進基本公共服務(wù)均等化，持續(xù)增進群眾福祉。要積極構(gòu)建新安全格局，加快國家安全體系建設(shè)，維護經(jīng)濟金融安全，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系，加強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)，服務(wù)一體化國家戰(zhàn)略體系和能力建設(shè)，建設(shè)更高水平平安商洛。

　　全會強調(diào)，要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，推進社會主義民主法治建設(shè)，廣泛凝聚各方智慧力量，健全完善規(guī)劃制定和落實機制，為實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃提供堅強保障。

　　周宇松指出，2026年是“十五五”開局之年，做好今年工作，邁好夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的第一步至關(guān)重要。要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色升級，加速推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型;堅持穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效，全力推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長;堅持園區(qū)承載、強鏈壯群，加快構(gòu)建特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;堅持改革開放、聚勢賦能，多維聚集創(chuàng)新發(fā)展活力動能;堅持盡力而為、量力而行，持續(xù)提高群眾幸福生活品質(zhì);堅持防范風險、強化治理，建設(shè)更高水平平安商洛法治商洛。要扛牢主責、固本強基，持續(xù)筑牢思想政治根基，著力鍛造過硬領(lǐng)導班子和干部隊伍，不斷建強基層戰(zhàn)斗堡壘，縱深推進清廉商洛建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強保障。

　　周宇松強調(diào)，要堅持干字當頭、實干為先，筑牢政治忠誠干，以理論清醒保證政治堅定，以行動自覺彰顯政治擔當，以純粹黨性永葆政治本色;牢記“國之大者”干，堅持牢記囑托和感恩奮進一體落實、正面引導和反面警示同向發(fā)力、高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展互促共進;聚力高質(zhì)量發(fā)展干，銜接當前和長遠確保發(fā)展任務(wù)落地見效，補齊短板弱項推動市場主體量質(zhì)齊升，著力挖潛育新打造聚鏈成群增長能級;堅持人民至上干，樹立和踐行正確政績觀，貫徹黨的新時代群眾路線，持續(xù)抓好信訪積案化解;守好安全底線干，提高實現(xiàn)多目標平衡的能力、抓好本質(zhì)安全的能力、互聯(lián)網(wǎng)條件下應(yīng)對風險的能力;勇于自我革命干，解決思想跟不上、專業(yè)化能力不強、作風不嚴不實、紀律軟弱渙散等問題，推動各項任務(wù)落細落實落到位。

　　周宇松要求，要著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，加快各領(lǐng)域政策落地落實、靠前發(fā)力，抓開工、抓投產(chǎn)、抓達效，確保一季度“開門穩(wěn)”。要做好年底困難黨員、殘疾人等群體慰問關(guān)愛，保障好受災(zāi)群眾、困境兒童等基本生活，讓群眾溫暖過冬、歡樂過節(jié)。要深入排查化解矛盾糾紛，扎實整改整治各類風險隱患，統(tǒng)籌抓好整治農(nóng)民工欠薪、冰雪天氣應(yīng)對和春運安全保暢等工作，確保不發(fā)生重特大事故、安全事故和群體性事件，全力維護安全穩(wěn)定社會大局。

　　趙孝在安排經(jīng)濟工作時強調(diào)，要全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實省委十四屆九次全會和省委經(jīng)濟工作會議要求，緊緊圍繞市委確定的年度目標任務(wù)，強化舉措、狠抓落實，奮力實現(xiàn)“十五五”良好開局。要聚力項目攻堅擴投資，加快項目建設(shè)，強化要素保障，爭取項目資金，提升招商實效。要聚力產(chǎn)業(yè)升級提質(zhì)效，持續(xù)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，延鏈升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，提升園區(qū)承載能力。要聚力消費擴容育新機，激發(fā)商貿(mào)流通活力，提升文旅康養(yǎng)質(zhì)效，壯大體育賽事經(jīng)濟。要聚力城鄉(xiāng)融合促協(xié)調(diào)，持續(xù)提升城市品質(zhì)，激發(fā)縣域發(fā)展活力，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要聚力改革開放優(yōu)環(huán)境，縱深推進重點領(lǐng)域改革，一體推進教育科技人才發(fā)展，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，實施更高水平開放。要聚力生態(tài)保護筑屏障，堅決當好秦嶺衛(wèi)士，全力推動污染防治攻堅，抓好生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點三年行動，加快推進顏值向價值轉(zhuǎn)變。要聚力民生改善增福祉，著力穩(wěn)就業(yè)促增收，加快發(fā)展社會事業(yè)，加強基本民生保障，堅決守牢安全底線，讓人民群眾共享發(fā)展成果。

　　市委常委李波、雷西明、趙鵬、李華、張國瑜、許剛、賈永安、劉偉、王中鋒，市委委員、市委候補委員出席會議。不是市委委員、市委候補委員的現(xiàn)職市級領(lǐng)導同志，市直部門、各人民團體主要負責同志，市級民主黨派主要負責人，有關(guān)縣區(qū)委、政府和商洛高新區(qū)、商洛經(jīng)開區(qū)主要負責同志，部分中央和省級駐商單位、部分市屬公司和重點企業(yè)，各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記，省第十四次黨代會基層一線代表、市第五次黨代會基層一線代表、村(社區(qū))黨支部書記代表等列席會議。