積極探索以宅基地為主的農(nóng)村存量用地盤活辦法。土地利用管理由過(guò)去重審批轉(zhuǎn)變?yōu)橹乇O(jiān)管，土地從征收、儲(chǔ)備、供應(yīng)及合同履約、開(kāi)發(fā)利用建設(shè)情況全部納入全國(guó)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管范圍。嚴(yán)格控制向資源消耗高、環(huán)境危害大、重復(fù)建設(shè)的行業(yè)供應(yīng)土地；堅(jiān)決禁止落后產(chǎn)能、別墅類房地產(chǎn)以及黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位樓堂館所等項(xiàng)目用地；對(duì)一般性的工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)，原則上不再單獨(dú)安排建設(shè)用地。
　　有效保障科學(xué)持續(xù)發(fā)展
　　當(dāng)前我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵期，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民生工程建設(shè)亟需加快推進(jìn)，各類建設(shè)用地的剛性需求在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)依然強(qiáng)勁，必須站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，積極跟進(jìn)市委、市政府的戰(zhàn)略決策，主動(dòng)作為，創(chuàng)新工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資源保障。
　　保障發(fā)展，一定要保障科學(xué)發(fā)展。在建設(shè)用地供應(yīng)上，必須要突出重點(diǎn)，確保事關(guān)全市發(fā)展大局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重大民生工程的用地需求，對(duì)“三高一資”的污染項(xiàng)目、工藝落后、產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目堅(jiān)決不予供應(yīng)。既要堅(jiān)持原則、把好關(guān)，又要學(xué)會(huì)當(dāng)好參謀助手，做好地方黨委、政府的工作，避免為了一時(shí)發(fā)展之快，出現(xiàn)盲目的投資和引資沖動(dòng)，給地方持續(xù)健康發(fā)展留下隱患，給政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶來(lái)問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。
　　今后，省上除適當(dāng)加大省級(jí)預(yù)留指標(biāo)比例，保障中、省重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求外，將年度用地計(jì)劃指標(biāo)分配給各市，不再按項(xiàng)目意向進(jìn)行報(bào)批，批次用地將一次或兩次集中予以審批，體現(xiàn)了把權(quán)利和責(zé)任放下去，監(jiān)管和服務(wù)收上來(lái)的簡(jiǎn)政放權(quán)精神，這樣以來(lái)，市縣兩級(jí)保障和服務(wù)的責(zé)任更重了。各級(jí)政府及國(guó)土主管部門必須強(qiáng)化對(duì)下一級(jí)政府供地行為的監(jiān)管，充分利用網(wǎng)上交易和監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行供地和全程跟蹤管理，加強(qiáng)土地供應(yīng)工作監(jiān)督核查，重點(diǎn)核查供地是否體現(xiàn)節(jié)約集約、保障重點(diǎn)、供地方式、投資強(qiáng)度、出讓地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算和禁供規(guī)定執(zhí)行情況，凡違規(guī)、違紀(jì)的，予以必要的制裁并嚴(yán)肅責(zé)任追究。
　　土地利用方式根本轉(zhuǎn)變，既是理念之變，也是行為之變，更是制度之變，它不僅是管理方式轉(zhuǎn)變，更是戰(zhàn)略謀劃的轉(zhuǎn)變，需要我們正確處理好節(jié)約集約用地與科學(xué)發(fā)展的辯證關(guān)系，適應(yīng)新常態(tài)，面對(duì)未來(lái)，把握全局，通過(guò)理念更新、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌謀劃，用好有限資源，拓展無(wú)限空間，保障科學(xué)持續(xù)發(fā)展。