健全聯(lián)動體系 創(chuàng)新服務手段

　　我市構建黨建引領基層社會治理新格局

　　本報訊(劉云鋒)我市把加強城市基層黨建作為提升基層治理水平的關鍵，織密織實網(wǎng)絡、完善體制機制、匯聚多方力量，探索了一條黨建引領基層治理的有效路徑。

　　織密組織體系，夯實治理根基。健全聯(lián)動體系，市級層面，建立城市基層黨建聯(lián)席會議;縣區(qū)層面，成立黨建工作領導小組;街道層面，建立黨建工作聯(lián)席會議制度;社區(qū)層面，組成社區(qū)黨建共建聯(lián)合會，實行市委抓全局、抓謀劃，縣區(qū)抓統(tǒng)籌、抓指導，街道、社區(qū)抓具體、抓落地，形成上下聯(lián)動、協(xié)同配合、共同解決問題的推進機制。加強小區(qū)黨建，推進“支部建在小區(qū)”，成立居民小區(qū)黨組織161個，延伸管理治理服務觸角，著力提升黨建引領居民小區(qū)治理水平。深化網(wǎng)格管理，建立鎮(zhèn)(街道)黨委、村(社區(qū))黨組織、小區(qū)黨支部、村(居)民黨小組、黨員中心戶“五級”網(wǎng)格體系，配強網(wǎng)格資源力量，形成網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、分級響應、協(xié)同處置的工作機制，推動黨建工作與社會治理深度融合。

　　實施鎮(zhèn)村換屆，配強骨干隊伍。建強市域治理“一線指揮部”，精心組織鎮(zhèn)領導班子換屆，新一屆鎮(zhèn)領導班子成員中，35歲以下干部占36%，大學本科及以上學歷占87%，熟悉基層治理、鄉(xiāng)村振興等專業(yè)型干部占74%。建強市域治理“橋頭堡”，高質(zhì)量完成村級“兩委”換屆，實現(xiàn)了“年齡降、學歷升、結構優(yōu)”目標。建強市域治理“排頭兵”，制定出臺健全社區(qū)工作者職業(yè)體系實施意見，著力建設一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍，為推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化打好堅實基礎。

　　健全體制機制，增強治理效能。深化街道體制改革，推動街道黨工委聚集主責主業(yè)，集中精力抓黨建、抓治理、抓服務。推進社區(qū)減負增效，制定社區(qū)工作事項清單，建立社區(qū)事務準入制度，減輕社區(qū)負擔。設立“全科”式服務崗位，著力解決群眾實際困難。建立“人盯人”防搶撤機制，結合防汛救災形勢，建立分級管控“人盯人”防搶撤機制，通過微信群、電話網(wǎng)到村組、到片區(qū)、到戶、到人，全力保障安全度汛。

　　凝聚各方力量，匯聚治理合力。促進各領域黨建互聯(lián)互動，通過“組織聯(lián)建、服務聯(lián)動、資源聯(lián)享、治理聯(lián)管、活動聯(lián)辦”，推動機關企事業(yè)單位、“兩新”組織黨建特別是新業(yè)態(tài)、新群體黨建工作納入城市黨建工作整體格局、融入城鄉(xiāng)基層治理，實現(xiàn)共建共享共治。加強社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，實施“紅色物業(yè)”工程，建立社區(qū)黨組織領導下的居委會、監(jiān)委會、業(yè)委會、物業(yè)公司“五位一體”議事協(xié)調(diào)機制，確保社區(qū)(小區(qū))各類組織和各項工作在黨組織統(tǒng)一領導下規(guī)范運行、有序有效。創(chuàng)新優(yōu)化服務手段，結合“我為群眾辦實事”實踐活動，推動駐區(qū)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報到、向小區(qū)下沉，形成“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位”的良好局面，打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。