新華社北京4月20日電(記者齊琪、周聞韜)4月20日,司法部、生態(tài)環(huán)境部、應急管理部公布關于正確理解和適用“工廠開窗還是關窗生產(chǎn)”執(zhí)法標準的意見,指導基層精準化、規(guī)范化適用執(zhí)法標準,推動執(zhí)法監(jiān)管既嚴守安全和生態(tài)底線,又堅決杜絕“一刀切”機械執(zhí)法,全力護航經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,必須堅持嚴的標準和要求。在規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動中,有企業(yè)反映一些基層生態(tài)環(huán)境部門、應急管理部門的執(zhí)法人員在入企執(zhí)法監(jiān)管中,對“工廠開窗還是關窗生產(chǎn)”要求不一致。
對此,意見聚焦“開關窗”核心要求,明確標準內涵及例外規(guī)定,從生態(tài)環(huán)境保護角度,無法封閉或密閉的,可以采取清潔原料、廢氣局部收集處理等措施,不是“一律關窗”;從安全生產(chǎn)角度,當危險物超出安全閾值時,需要采取風機聯(lián)鎖等通風措施,不是“一直開窗”,要求執(zhí)法人員根據(jù)現(xiàn)場實際研判,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營留足空間。
據(jù)介紹,意見提出建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,規(guī)定各地區(qū)生態(tài)環(huán)境部門、應急管理部門要嚴格落實有關規(guī)定,建立健全協(xié)同聯(lián)動機制,共同制定檢查計劃,開展聯(lián)合執(zhí)法。加強協(xié)同治理,對監(jiān)管要求不一致的,及時會商解決。督促各地區(qū)生態(tài)環(huán)境部門、應急管理部門統(tǒng)籌生產(chǎn)經(jīng)營與安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護的關系,不斷增強服務意識,指導企業(yè)嚴格執(zhí)行法律法規(guī)及標準規(guī)范,科學規(guī)范設置設備設施,同步滿足環(huán)保和安全要求,切實幫助企業(yè)破解兩難困境。
司法部有關負責人表示,下一步,三部門將持續(xù)跟蹤意見落實情況,不斷優(yōu)化完善執(zhí)法標準和協(xié)同機制,加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓,確保意見落地見效。