中新網(wǎng)晉城12月5日電 (記者 楊杰英)12月5日，山西晉城古民居國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)在陽(yáng)城縣召開(kāi)。國(guó)家文物局、山西省文物局、晉城市及下轄相關(guān)縣區(qū)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，共商古民居系統(tǒng)性保護(hù)與創(chuàng)新利用發(fā)展大計(jì)，標(biāo)志著這一國(guó)家級(jí)示范區(qū)的建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵階段。

　　作為公認(rèn)的文化大市、文物大市，晉城市現(xiàn)有不可移動(dòng)文物6601處，各級(jí)文物保護(hù)單位826處，其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位達(dá)72處，數(shù)量位居全國(guó)第四。其擁有的國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村達(dá)40個(gè)，數(shù)量居全國(guó)第一；古民居1663處、古城堡117座、明清古建筑約15萬(wàn)間，構(gòu)成了規(guī)模宏大、脈絡(luò)清晰的中國(guó)古建筑群落，被譽(yù)為“中國(guó)古建博物館”。

　　晉城市委常委、宣傳部部長(zhǎng)鄧志蓉表示，自古民居國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來(lái)，晉城市將示范區(qū)建設(shè)作為重大文化使命。全市嚴(yán)格遵循“保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來(lái)”的工作方針，聚焦“鄉(xiāng)土中國(guó)·民居晉城”主題，著力做好規(guī)劃引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、內(nèi)涵挖掘、文旅賦能“四篇文章”。通過(guò)高質(zhì)量編制總體規(guī)劃、推動(dòng)《晉城市太行古堡群保護(hù)條例》專(zhuān)門(mén)立法、每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金不少于2500萬(wàn)元、建成文物安全數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)等一系列舉措，構(gòu)建了多維度的保護(hù)利用體系，形成了“一心一廊兩帶三片區(qū)”的整體布局。晉城“古建游”“文化游”已成為文旅新名片。

　　“高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)家級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建，對(duì)于我們系統(tǒng)保護(hù)好、傳承好、利用好這筆珍貴財(cái)富，推動(dòng)文物工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，具有重大而深遠(yuǎn)的意義?！睍x城市文旅局局長(zhǎng)王毅介紹了具體工作成效。自創(chuàng)建啟動(dòng)以來(lái)，晉城堅(jiān)持高位推動(dòng)，確立了清晰的政策體系與協(xié)同機(jī)制，并持續(xù)夯實(shí)人財(cái)物基礎(chǔ)保障，古民居保護(hù)狀況得到實(shí)質(zhì)性改善，文物賦能效應(yīng)實(shí)現(xiàn)初步顯現(xiàn)。

　　基層的生動(dòng)實(shí)踐為示范區(qū)創(chuàng)建提供了堅(jiān)實(shí)支撐。高平市委常委、副市長(zhǎng)、宣傳部部長(zhǎng)邢軍軍分享了以“一個(gè)探索、三大行動(dòng)”為核心的特色路徑。該市通過(guò)健全三級(jí)責(zé)任鏈條、完善專(zhuān)業(yè)管理架構(gòu)、構(gòu)建多元資金體系等機(jī)制探索，實(shí)施全面搶修、管理提升、活化利用三大行動(dòng)，并積極推進(jìn)文物數(shù)字化保護(hù)與展示，推動(dòng)文物與旅游深度融合。

　　陽(yáng)城縣縣長(zhǎng)牛琛重點(diǎn)介紹了以中國(guó)北方規(guī)模最大的明清古堡群為核心的保護(hù)利用實(shí)踐。該縣將文物保護(hù)全面融入多規(guī)合一體系，累計(jì)爭(zhēng)取各級(jí)資金超億元，撬動(dòng)社會(huì)資本近5億元，對(duì)千余處文物實(shí)施科學(xué)保護(hù)。通過(guò)打造東方古堡廊帶、推進(jìn)古村落連片修繕、發(fā)展“文物+旅游”融合模式，建成沁河生態(tài)文化片區(qū)，帶動(dòng)形成“五村一體”共同富裕發(fā)展格局。

　　“示范區(qū)的生命力在于破解共性難題與路徑創(chuàng)新?！鄙轿魇∥奈锞指本珠L(zhǎng)王振華表示，示范區(qū)創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來(lái)，晉城市緊緊圍繞“鄉(xiāng)土中國(guó)·民居晉城”的主題定位，在連片保護(hù)、研究展示、博物館培育等方面扎實(shí)推進(jìn)，在資金獎(jiǎng)補(bǔ)、產(chǎn)權(quán)改革等領(lǐng)域大膽嘗試，取得了階段性成效。下一步，要在絕對(duì)確保文物安全的前提下，大膽探索產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、社會(huì)參與等機(jī)制，努力形成一批可復(fù)制、可推廣的“山西方案”。

　　國(guó)家文物局政策法規(guī)司司長(zhǎng)金瑞國(guó)強(qiáng)調(diào)，晉城示范區(qū)承擔(dān)著為全國(guó)古民居保護(hù)利用改革探路的重要使命。示范區(qū)建設(shè)一年多來(lái)，已在活化利用政策謀劃、低級(jí)別文物安全監(jiān)管等方面取得新突破。未來(lái)工作必須堅(jiān)守“保護(hù)第一”原則，用好中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金等創(chuàng)新政策工具，重點(diǎn)破解低級(jí)別文物保護(hù)的制度性障礙。同時(shí)，要深入挖掘文物價(jià)值，積極探索文物保護(hù)與原住民共生共享的發(fā)展模式，讓文物工作真正成為惠及人民、全民參與的事業(yè)，最終打造彰顯文化自信、造福民眾的全國(guó)性示范樣板。

　　本次推進(jìn)會(huì)凝聚了央地共識(shí)，明確了攻堅(jiān)方向。隨著中央專(zhuān)項(xiàng)資金的落地和一系列創(chuàng)新舉措的深入實(shí)施，晉城古民居國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)的建設(shè)步伐將進(jìn)一步加快，致力于為守護(hù)中華民族文化根脈、推動(dòng)文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有益經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐范例。(完)