云南麗江日前出臺(tái)新規(guī)：大研古城白天禁播音樂(lè)，晚上酒吧一條街音樂(lè)23：30關(guān)停，其他酒店23點(diǎn)；室外噪聲55分貝以下，違規(guī)者停業(yè)整頓7天并罰款；淘碟店禁止播放音樂(lè)，可用耳機(jī)讓客人體驗(yàn)；餐吧、書(shū)吧等18：00～23:00可放輕音樂(lè)，但不準(zhǔn)任何形式演藝或彈唱節(jié)目。(10月20日央視)

　　如今，我們生活在一個(gè)喧鬧的世界，從城市街道到居住小區(qū)再到旅游景區(qū)，到處都有噪聲。就景區(qū)而言，除了游客大聲喧嘩之外，既有導(dǎo)游通過(guò)喇叭講解制造噪聲，也有各種商家播放刺耳音樂(lè)來(lái)吸引游客。但像麗江這樣下大決心治理古城噪聲的旅游景區(qū)之前卻沒(méi)有過(guò)。

　　2001年，20位來(lái)自荷蘭的游客在游覽杭州靈隱景區(qū)時(shí)，因不堪忍受景區(qū)內(nèi)高音喇叭的全方位“騷擾”，匆匆離去，并向有關(guān)部門(mén)投訴，杭州有關(guān)部門(mén)只是簡(jiǎn)單拆除了5只高音喇叭。2012年，景區(qū)噪聲又引起媒體關(guān)注，國(guó)家旅游局表態(tài)要進(jìn)行暗訪，不合格景區(qū)要摘掉牌子，但卻未見(jiàn)一個(gè)景區(qū)因噪聲被“摘牌”。

　　事實(shí)上，早在1997年3月1日就實(shí)施了《環(huán)境噪聲污染防治法》，專門(mén)有一章對(duì)社會(huì)生活噪聲做出規(guī)定。另外，《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》中也對(duì)景區(qū)噪聲控制有相應(yīng)的規(guī)定。但遺憾的是，這些規(guī)定在很多時(shí)候都淪為擺設(shè)，游客經(jīng)常遭受噪聲污染，這多少會(huì)影響到游覽的興趣和質(zhì)量。

　　此次麗江古城禁噪，有兩點(diǎn)值得注意：一是主動(dòng)治理。不久前，麗江古城“酒托”現(xiàn)象引起輿論關(guān)注，而麗江監(jiān)管者在治理“酒托”的同時(shí)，主動(dòng)治理噪聲值得肯定。二是治理力度非常大。不是有限度地治理噪聲，而是大范圍禁止噪聲。僅“白天禁放音樂(lè)”這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，足見(jiàn)治理決心很大。

　　不過(guò)，此次麗江古城禁噪似乎有些“過(guò)頭”。比如白天禁放音樂(lè)，就給人因噎廢食的感覺(jué)。眾所周知，音樂(lè)已經(jīng)成為現(xiàn)代人不可缺少的一部分，如果“一刀切”禁放音樂(lè)，恐怕也不會(huì)得到公眾支持，因?yàn)槟承┕诺湟魳?lè)、當(dāng)?shù)靥厣魳?lè)能讓麗江古城散發(fā)出特有的韻味，更能陶醉游客。

　　再說(shuō)，景區(qū)商家也有權(quán)在國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)播放音樂(lè)。我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為《GB 3096-2008》《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《GB 22337-2008》《社會(huì)生活環(huán)境噪聲》兩大標(biāo)準(zhǔn)。這意味著只要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)就可以播放音樂(lè)。既然法律已有標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管者豈能另設(shè)標(biāo)準(zhǔn)——白天禁播音樂(lè)？

　　再比如餐吧、書(shū)吧等18：00～23:00不準(zhǔn)任何形式演藝或彈唱節(jié)目，也“過(guò)頭”了，行政之手明顯伸得過(guò)長(zhǎng)，因?yàn)槿魏畏梢矝](méi)有禁止餐吧出現(xiàn)演藝或彈唱節(jié)目。既然是古城，古代人可以邊吃飯邊喝茶邊欣賞評(píng)書(shū)、彈唱等節(jié)目，今人為何就不行？所以，麗江治噪雖好，但“一刀切”禁噪就值得質(zhì)疑了。(馮海寧)