“確實，就近入學是默認了教育資源不公平的現(xiàn)狀，但是它既合法又合理，既符合義務教育法，又更多從孩子的角度進行考慮，上學方便，多睡會覺，不至于太辛苦。”南京市中小學教育專家谷力表示，教育資源均衡更多是從宏觀的、成人的層面考慮，因為就近入學只能是暫時緩解社會矛盾，而客觀的不均衡的教育現(xiàn)狀、社會對教育公平的期盼，會對政府形成持續(xù)的壓力，由此倒逼加快教育資源均衡化的步伐。

　　南京也在不懈探索推進義務教育均衡發(fā)展。新城北小，就是建鄴區(qū)利用新城小學的名校資源開辦的新校區(qū)，新城小學還辦有南校區(qū)。而在優(yōu)質教育資源集中的鼓樓區(qū)，各大名校辦新校區(qū)、分校的力度更大，覆蓋范圍更廣。按照南京市2015年義務教育階段招生工作的文件要求，各區(qū)“通過科學劃定施教區(qū)、統(tǒng)籌師資流動和名校兼并托管、集團辦學等途徑，促進轄區(qū)內教育資源均衡布局”。

　　在清河新寓北邊不遠，有個叫長陽花園的商品房小區(qū)，當年配建有一所長陽小學，用35歲的業(yè)主王先生的話說，教育質量一般，“我當時考慮要給孩子在附近擇一所好學校”。早在金陵匯文建設之前，鼓樓區(qū)就安排一線名校拉薩路小學進入長陽花園北部區(qū)域，這里原來的銀城小學成為拉薩路小學分校。正在王先生準備找關系擇校銀城小學時，長陽小學又被整合為銀城小學的南校區(qū)，王先生覺得天上掉了餡餅，“家門口有了這么好的學校，哪里需要我再動擇校的心思？”

　　鼓樓這樣“名校一抓一大把”的區(qū)，推進教育資源均衡相對容易，而像建鄴區(qū)這樣教育底子薄的區(qū)在南京卻是多數(shù)，短時間內實現(xiàn)優(yōu)質教育資源的廣覆蓋，確實勉為其難。況且，南京絕大多數(shù)義務教育階段的學校都屬區(qū)管，由于行政區(qū)劃上的分隔，教育均衡也主要是區(qū)級層面的均衡。教育弱區(qū)要分享教育強區(qū)的均衡化成果，若沒有市級層面的強力推動和管理體制上的改革創(chuàng)新，依然難以實現(xiàn)。

　　在南京市政府與相關區(qū)的積極推動下，一些名校近年也開始積極嘗試跨區(qū)域整合，優(yōu)質教育資源集中的鼓樓、玄武兩區(qū)名校，已開始與其他區(qū)探索合作辦學模式。雖然尚有不少亟須理順的問題，名?？鐓^(qū)辦學的步伐仍比較緩慢，但畢竟在整個城市的教育均衡發(fā)展上，南京正邁出可喜的一步。