最近一段時間，美國持續(xù)收緊對赴美留學(xué)生申請簽證時的社交媒體審查。美國大學(xué)通用申請系統(tǒng)最新統(tǒng)計顯示，截至1月1日，2025—2026年度申請美國高校的國際學(xué)生數(shù)量同比降幅達(dá)7%。此前，美國國際教育學(xué)會發(fā)布的《2025年秋季國際學(xué)生入學(xué)情況概覽》報告顯示，2025年秋季美國高校新入學(xué)國際學(xué)生人數(shù)同比下降17%，全美57%的高校均出現(xiàn)生源下滑。分析認(rèn)為，美國政府的簽證政策不僅沖擊美高校財政，更削弱其全球教育與人才競爭優(yōu)勢。
印度是美國高校國際學(xué)生最大來源國之一。據(jù)《紐約時報》報道，2025年8月入境美國的國際學(xué)生數(shù)量同比下降19%，其中印度學(xué)生下降44%，中國學(xué)生下降12%，韓國學(xué)生下降11%，非洲學(xué)生下降32%。美國國際教育學(xué)會的報告還顯示，新入學(xué)國際學(xué)生人數(shù)減少，導(dǎo)致美高?？蒲兄韻徫豢杖?、實(shí)驗(yàn)室人力不足等問題愈加顯現(xiàn)。例如，得克薩斯大學(xué)達(dá)拉斯分校的研究生項(xiàng)目中，國際學(xué)生占比約62%，新生短缺已直接影響科研項(xiàng)目推進(jìn)。
調(diào)查顯示，96%的受訪高校將國際學(xué)生減少歸咎于簽證申請障礙?！度A盛頓郵報》報道，2025年以來美國政府暫停學(xué)生簽證面談、延長審核周期等措施，導(dǎo)致大量學(xué)生錯過入學(xué)截止日期，更嚴(yán)格的社交媒體審查、針對特定國家的入境限制則加劇了國際學(xué)生入境美國的難度。此外，美國白宮還多次威脅削減國際學(xué)生較多高校的科研經(jīng)費(fèi)、撤銷參與巴勒斯坦相關(guān)抗議活動學(xué)生的簽證、推動高校優(yōu)先保障本土學(xué)生升學(xué)機(jī)會等，進(jìn)一步削弱了國際學(xué)生的赴美留學(xué)意愿。美國國際教育工作者協(xié)會調(diào)查顯示，即便部分高校提供延期入學(xué)選項(xiàng)，仍有37%的獲錄國際學(xué)生選擇放棄，轉(zhuǎn)而申請政策更穩(wěn)定的國家?！昂炞C獲批與否像開盲盒，沒人愿意用未來賭一場不確定的等待”，一位放棄美國高校錄取的國際學(xué)生說。
政策收緊帶來的連鎖反應(yīng)，正從高校校園蔓延至美國經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新領(lǐng)域。國際學(xué)生通常支付全額學(xué)費(fèi)，是美國高校的重要財政支柱。美國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，國際學(xué)生通過學(xué)費(fèi)及生活消費(fèi)每年為美國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)約550億美元，支撐超過40萬個就業(yè)崗位。美國國際教育工作者協(xié)會的報告稱，僅2025年秋季新生減少就導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)損失近11億美元，減少約2.3萬個相關(guān)崗位。英國《金融時報》測算，即便國際學(xué)生人數(shù)僅下降10%，也將導(dǎo)致美國近30億美元的學(xué)費(fèi)收入損失。紐約大學(xué)、東北大學(xué)等國際招生大戶已開始凍結(jié)行政崗位招聘，部分中小型高校更面臨運(yùn)營危機(jī)，哥倫比亞大學(xué)因聯(lián)邦撥款被撤銷已裁員近180人，多個科研項(xiàng)目被迫縮減。在創(chuàng)新領(lǐng)域，沖擊尤為顯著。美國國家教育統(tǒng)計中心數(shù)據(jù)顯示，科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)（STEM）項(xiàng)目研究生中50%以上是國際學(xué)生，人工智能、半導(dǎo)體等前沿領(lǐng)域這一比例更高。波士頓學(xué)院教授克里斯·格拉斯指出，國際學(xué)生不僅帶來學(xué)費(fèi)，更維系著美國科研體系的活力，其減少是美國“全球創(chuàng)新中心地位的戰(zhàn)略性挫折”。
英國高等教育政策研究所近日發(fā)布的報告顯示，加拿大、英國、澳大利亞等國正加速推出簽證優(yōu)惠政策和合作項(xiàng)目，分流原本流向美國的國際人才?！督袢彰绹鴪蟆贩Q，國際學(xué)生對美國高校的回避趨勢日益明顯。彭博社進(jìn)一步分析說，這可能切斷美國高科技產(chǎn)業(yè)的人才供給鏈，削弱其全球競爭優(yōu)勢。
（本報華盛頓1月21日電）
《 人民日報 》（ 2026年01月22日 17 版）