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中國與東盟經(jīng)貿合作提質升級

2026-01-20 06:19:00

來源:人民日報

  中國連續(xù)16年保持東盟第一大貿易伙伴地位;東盟連續(xù)5年成為中國第一大貿易伙伴;去年前11個月,中國對東盟進出口6.82萬億元人民幣,同比增長8.5%……面對復雜多變的全球形勢,中國—東盟經(jīng)貿合作逆勢上揚、穩(wěn)步前行。

  今年1月1日,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》迎來生效實施4周年。不久前,中國—東盟自貿區(qū)3.0版升級議定書正式簽署,成為雙方合作的重要里程碑,標志著雙方經(jīng)濟一體化進程從傳統(tǒng)的貿易投資自由化便利化拓展至數(shù)字、綠色、標準等新興領域。中國—東盟自貿區(qū)3.0版將有力推動區(qū)域數(shù)字科技賦能、綠色產(chǎn)業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈互聯(lián)互通和標準規(guī)制對接,促進區(qū)域內大市場和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈加快融合發(fā)展。中國與東盟國家不斷加強制度創(chuàng)新與務實合作,以實際行動引領亞太自貿區(qū)建設,為區(qū)域經(jīng)貿合作和世界繁榮發(fā)展貢獻力量。

  為共享數(shù)字紅利夯實基礎

  在馬來西亞,由中企承建的高等級數(shù)據(jù)中心集群涌現(xiàn);在印度尼西亞,中企參與的云計算項目賦能區(qū)域算力升級……中國與東盟數(shù)字基礎設施合作項目加速布局,跨越山海、聯(lián)通彼此的數(shù)字經(jīng)濟合作正穩(wěn)步推進。

  “中國與東盟擁有超過20億人口、約15億互聯(lián)網(wǎng)用戶,數(shù)字應用場景豐富、市場空間廣闊?!奔砥艺砣A理工大學中國—東盟研究中心副主任通孟戴維表示,中國—東盟自貿區(qū)3.0版在數(shù)字經(jīng)濟領域實現(xiàn)突破性升級,將數(shù)字基礎設施的“硬聯(lián)通”與規(guī)則標準對接的“軟聯(lián)通”相結合,通過對數(shù)據(jù)要素流動的制度安排,為區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟合作鋪就一條可預期、可持續(xù)的制度路徑。

  “軟硬聯(lián)通”協(xié)同發(fā)力,助力跨境貿易提速增效。馬來西亞電商協(xié)會最新報告顯示,貿易便利化措施吸引了更多農(nóng)產(chǎn)品通過數(shù)字平臺進入中國,并帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈和品牌建設的整體升級。在數(shù)字技術的驅動下,中國與東盟跨境電商交易額連年保持20%以上的高速增長,成為雙方貿易發(fā)展的重要引擎。馬來西亞檳城的榴蓮種植戶羅亞茲對此深有感觸:“智能化通關系統(tǒng)讓物流、交付等環(huán)節(jié)實現(xiàn)‘云端辦理’,鮮果最快48小時就可送達中國市場?!?/p>

  數(shù)字賦能同樣深入制造業(yè)核心環(huán)節(jié)。在泰國春武里府的美的海外“燈塔工廠”內,機械臂靈巧揮舞,智能物流車有序穿梭?!暗靡嬗谥刑﹥傻財?shù)字技術標準的深度對接,跨境協(xié)同制造變得更加順暢。”工廠負責人李鵬介紹,在5G等數(shù)字技術支持下,工廠生產(chǎn)效率提升約20%,平均每6秒便有一臺空調組裝下線。

  東盟秘書長高金洪表示,中國在5G、云計算、人工智能等領域的技術積累,與東盟國家產(chǎn)業(yè)升級需求高度契合。中國—東盟自貿區(qū)3.0版將通過規(guī)則協(xié)調和能力建設,讓這種技術勢能轉化為區(qū)域發(fā)展的強勁動能,為雙方共享數(shù)字紅利提供堅實保障。

  為綠色轉型發(fā)展提供支撐

  在老撾北部山區(qū),深藍色的光伏組件隨山勢綿延鋪展。作為中國廣核集團投建的老撾首個大規(guī)模光伏項目,該基地正積極構建集風電、光伏、生物質能于一體的清潔能源體系。其一期1000兆瓦光伏項目建成后,預計年均發(fā)電量約17億千瓦時,每年將實現(xiàn)減少標煤消耗約51萬噸、二氧化碳減排約140萬噸,有力促進當?shù)啬茉唇Y構綠色轉型。

  從清潔能源到綠色制造,從環(huán)保裝備到節(jié)能技術,中國的綠色發(fā)展經(jīng)驗為東盟國家探索可持續(xù)發(fā)展路徑提供經(jīng)濟可行的解決方案。對外經(jīng)濟貿易大學中國世界貿易組織研究院院長屠新泉表示,中國—東盟自貿區(qū)3.0版在綠色經(jīng)濟領域的規(guī)劃設計,有助于把中國綠色發(fā)展的紅利更有效地分享至東盟,推動區(qū)域綠色合作從“單點示范”向涵蓋綠色貿易、綠色金融、循環(huán)經(jīng)濟的“系統(tǒng)布局”邁進。

  綠色金融為東盟地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型引入“源頭活水”。中資金融機構持續(xù)加大對東盟地區(qū)綠色與可持續(xù)發(fā)展項目信貸投放,創(chuàng)新推出綠色貿易融資、綠色流動資金貸款等多元化金融產(chǎn)品。2021年至2025年,中國銀行新加坡分行已累計承銷可持續(xù)發(fā)展類債券68筆,總額折合人民幣約1910億元,為區(qū)域綠色轉型提供資金保障,構建起“產(chǎn)融結合”的良性生態(tài)。

  中國方案積極推動循環(huán)經(jīng)濟落地東盟。在柬埔寨的“工業(yè)發(fā)展走廊”,中企參與建設綠色工業(yè)園區(qū),通過循環(huán)經(jīng)濟模式實現(xiàn)減排增效;在“魚米走廊”,生態(tài)農(nóng)業(yè)技術助力當?shù)貙崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用與種養(yǎng)生態(tài)循環(huán)。通孟戴維表示,中國—東盟自貿區(qū)3.0版升級議定書圍繞綠色合作中的規(guī)則差異、市場準入等問題做出專項政策安排,相當于為綠色產(chǎn)品和技術的跨境推廣應用“松綁清障”,為柬埔寨與中國以及其他東盟國家共同應對氣候變化、實現(xiàn)綠色轉型提供制度支撐。

  為區(qū)域經(jīng)濟合作注入動能

  《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》實施4年來,通過關稅減免與規(guī)則對接,促進區(qū)域供應鏈體系深度融合。中國—東盟自貿區(qū)3.0版的生效將與《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》形成政策疊加效應,助力雙方從以貨物貿易為主的“貿易伙伴”邁向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈深度互嵌的“命運共同體”。

  泰國“一帶一路”經(jīng)濟與教育發(fā)展研究院院長唐隆功·吳森提蘭谷認為,中國—東盟自貿區(qū)3.0版規(guī)則通過引入標準互認、合格評定等強鏈機制,能夠有效降低企業(yè)合規(guī)成本,使其更專注于本地化研發(fā)和生產(chǎn),為新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)跨境布局營造更穩(wěn)定、可預期的環(huán)境。

  在泰國羅勇府,長安汽車海外首個新能源整車基地正全速運轉。一期10萬輛整車產(chǎn)能已順利達成,明星車型累計銷量超一萬臺,連續(xù)兩個月位居泰國電動SUV銷量榜首。從出海建廠到跨國建“鏈”,長安汽車已帶動9家鏈上中企協(xié)同布局,并與35家泰國供應商展開深度合作?!拔覀儗⑿履茉窜囎詈诵牡摹姟到y(tǒng)作為本地化重點,目前電池已實現(xiàn)屬地生產(chǎn)?!遍L安汽車泰國羅勇工廠總經(jīng)理蔡洪偉表示,基地正加快向集制造、協(xié)作和能力輸出于一體的產(chǎn)業(yè)平臺升級,助力東盟汽車產(chǎn)業(yè)鏈向電動化、智能化等高附加值環(huán)節(jié)攀升。

  隨著區(qū)域供應鏈聯(lián)通水平持續(xù)提升,中國超大規(guī)模市場紅利正不斷向東盟國家釋放。2025年前10個月,中國與東盟農(nóng)食產(chǎn)品貿易額達513億美元,同比增長8.9%。截至2025年12月,中老鐵路累計運輸貨物超7250萬噸,柬埔寨芒果、老撾咖啡、越南水產(chǎn)等優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)這條“黃金通道”加速進入中國市場,政策利好切實讓沿線民眾“共饗”發(fā)展成果。

  今年是中國與東盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關系5周年,隨著中國—東盟自貿區(qū)3.0版落地實施,雙邊合作站上新的歷史起點。唐隆功·吳森提蘭谷表示,中國—東盟自貿區(qū)3.0版將為東盟與中國全面戰(zhàn)略伙伴關系注入更具韌性的動力,助力構建和平穩(wěn)定、共享繁榮、充滿活力的東盟—中國命運共同體。

  高金洪表示,東盟與中國已建立起本地區(qū)最具實質性和活力的伙伴關系之一,雙方經(jīng)貿合作持續(xù)深化。通過持續(xù)對話、共同愿景和集體努力,東盟與中國將為地區(qū)帶來穩(wěn)定、安全與新的發(fā)展機遇,使共同的愿景真正轉化為惠及人民的實質成果。

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  《 人民日報 》( 2026年01月20日 03 版)

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