新華社日內(nèi)瓦9月13日電(記者 陳斌杰)在世界貿(mào)易組織2024年公共論壇期間,國際貨幣基金組織(IMF)13日在瑞士日內(nèi)瓦就“綠色產(chǎn)業(yè)政策”舉辦專題研討會。
IMF專家在研討會上指出,應對氣候變化是近年來各國實施產(chǎn)業(yè)政策的重要動機。IMF在其國別監(jiān)督中加強了對產(chǎn)業(yè)政策的監(jiān)督,并提出綠色產(chǎn)業(yè)政策制定應遵循指導原則,包括遵守世貿(mào)組織規(guī)則、加強透明度和國際協(xié)調(diào)等。
中國常駐世貿(mào)組織代表李成鋼指出,經(jīng)濟綠色轉型僅靠市場力量無法實現(xiàn),需要政府出臺一系列支持政策。補貼是產(chǎn)業(yè)政策的重要內(nèi)容,但過分依賴補貼可能會導致資源錯配和財政浪費。如果綠色產(chǎn)業(yè)政策以違反世貿(mào)組織規(guī)則的方式實施,則會扭曲國際貿(mào)易與投資、對多邊貿(mào)易體制造成沖擊、損害發(fā)展中國家綠色轉型的努力。
李成鋼分享了中方實施綠色產(chǎn)業(yè)政策的有關經(jīng)驗,包括設立堅定目標和穩(wěn)定預期、解決市場失靈、平等對待各類市場主體、合理設計補貼制度并通過世貿(mào)組織合規(guī)性評估確保補貼符合世貿(mào)規(guī)則。他強調(diào),中國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是開放的產(chǎn)物,是支持自由貿(mào)易、尊重世貿(mào)組織規(guī)則的結果。
英國常駐世貿(mào)組織和聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處大使西蒙·曼利表示,綠色產(chǎn)業(yè)政策有其必要性,但實施并不容易。為減少其負面效應,需要確保有關政策符合世貿(mào)組織規(guī)則。
與會人士均認為,世貿(mào)成員需要在綠色產(chǎn)業(yè)政策問題上加強多邊對話與合作,以促進綠色產(chǎn)業(yè)的跨境投資,促進低碳技術和環(huán)境產(chǎn)品的跨境流動。在此方面,《促進發(fā)展的投資便利化協(xié)定》、環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易自由化、更新世貿(mào)組織補貼規(guī)則等都是非常重要的政策手段。