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武大科研用地打創(chuàng)意旗號建商場 被疑打政策擦邊球

武大科研用地打創(chuàng)意旗號建商場 被疑打政策擦邊球

2014-11-18 05:20:00

來源:人民日報

珞珈創(chuàng)意體驗城。

  本報記者 程遠州攝

  11月17日,武漢大學就熱議已久的“教育科研用地變身商城”一事給出了回應,稱土地用途并沒有改變,但確實存在商業(yè)門面較多的情況,目前武漢大學和中國銀泰投資有限公司達成一致,正在抓緊進行業(yè)態(tài)升級改造。

  武漢洪山區(qū)珞瑜路33號地塊為武漢大學教育科研用地,2008年通過洪山區(qū)發(fā)改委立項,建設珞珈創(chuàng)意園。然而自去年11月開始,有媒體報道稱武漢大學將這塊土地租給了中國銀泰投資有限公司,用來建商城,之后質疑武漢大學打著創(chuàng)意園旗號違規(guī)建商場的聲音便不絕于耳。今年“十一”前,裙樓珞珈創(chuàng)意體驗城的正式開業(yè),又掀起了新一輪的輿論熱潮。

  現(xiàn)狀:名為創(chuàng)意體驗,但娛樂、餐飲連鎖店一應俱全

  11月17日下午,珞瑜路33號裙樓,正式開業(yè)的珞珈創(chuàng)意體驗城門口,人來人往,大紅的地毯彰示新意。在它的對面,群光廣場、樂天城等商城林立,珞瑜路已是洪山區(qū)最為繁華的商圈之一。

  體驗城以創(chuàng)意為名,創(chuàng)意元素確實隨處可見。森林綠的柱墻裝飾、手工制作的廣告牌、顧客參與的產品設計店等,透露出不一樣的格調。然而拋卻這些,創(chuàng)意體驗城中,衣飾、包表名品店隨處可見,娛樂、餐飲連鎖店一應俱全,和普通商城并無實質區(qū)別。

  在體驗城工作人員散發(fā)給顧客的一本名為《創(chuàng)意改變生活》的創(chuàng)意手冊中,最吸引眼球的是“美食尋寶”活動,指導顧客如何吃遍體驗城。

  體驗城地上共11層,3至5層分別設有兩三個大學生創(chuàng)業(yè)區(qū)。一些創(chuàng)意咖啡、創(chuàng)意繪畫、手工陶藝等大學生創(chuàng)業(yè)項目已經入駐。但在偌大的體驗城中,這些創(chuàng)意項目更像是點綴。

  “從一開業(yè)就叫珞珈創(chuàng)意體驗城,沒用過其他的名字,不過這兒確實也是屬于銀泰商城的?!痹隗w驗城一樓,幾家商戶表示,這個名為創(chuàng)意體驗城的大樓,就是一家商城。

  然而在一樓服務臺,幾名工作人員對此話題十分謹慎,反復稱體驗城與銀泰無任何關系。

  回應:目前商業(yè)門面確實較多,用于創(chuàng)意公共服務的塔樓正在建設

  對于命名的“蹊蹺”,多家商戶表示心知肚明:因為“這是武漢大學的地皮,不好直接用銀泰的名字”。而大學地皮涉嫌違規(guī)建商場,這正是社會輿論質疑的焦點。對此,武漢大學黨委宣傳部副部長李霄鹍表示,土地的用途并未改變。

  記者查閱資料發(fā)現(xiàn),2013年初,創(chuàng)意園正式對外招商宣傳時,曾寫明以商業(yè)規(guī)劃為主。而在2009年11月16日,武漢市國土資源和規(guī)劃局在其網站上公布項目《建設項目選址意見書》和《建設用地規(guī)劃許可證》批前公示,珞珈創(chuàng)意園一期用地單位為武漢大學,用地性質為教育科研設計用地。

  學校回應“程序上沒有變更土地用途”,但如此大面積的商區(qū)卻讓公眾不得不質疑:教育科研設計用地變成商業(yè)用途已是既成事實?對此,李霄鹍回應,整個創(chuàng)意大廈由裙樓和塔樓兩部分構成,目前公眾關注的是裙樓部分,正在加緊建設的塔樓將作為大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地。他表示,文化創(chuàng)意產業(yè)需適度商業(yè)模式的支撐,以實現(xiàn)創(chuàng)意產業(yè)園的初衷,但目前裙樓部分先期開業(yè),確實存在商業(yè)門面較多的情況。預計到2015年5月,塔樓部分的大學生創(chuàng)業(yè)基地將建成使用;到2016年所有工作完成后,整個大廈70%的空間將用于創(chuàng)意產業(yè)和學生創(chuàng)業(yè)。

  武漢大學還表示,一直要求投資方按照土地性質及規(guī)劃用途從事創(chuàng)意產業(yè),未允許其從事商場百貨業(yè)等業(yè)態(tài)經營活動。一期工程分為兩個階段,其中,中國銀泰投資有限公司負責和創(chuàng)意產品交易相關的裙樓部分,武漢大學負責和創(chuàng)意公共服務相關的塔樓部分。

  有關專家表示,按相關法規(guī),教學和科研用地屬于國家無償劃撥,校方無權改變其用途。除特定情況,未經批準,劃撥土地不得出租、抵押和轉讓。武漢大學沒有改變土地使用性質,也未將其出租,但“合作開發(fā)”難逃打政策擦邊球的嫌疑。

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