全國兩會期間，"民營經(jīng)濟"成為會場內(nèi)外熱議的高頻詞。在這股發(fā)展浪潮中，渤海之濱引人注目——自貿(mào)試驗區(qū)與國家級新區(qū)疊加的政策優(yōu)勢、京津冀協(xié)同發(fā)展的區(qū)位紅利、智能科技與先進制造的產(chǎn)業(yè)基底，讓天津這座城市成為觀察中國民營經(jīng)濟韌性的一扇窗口。
記者走訪多位在天津創(chuàng)業(yè)發(fā)展的民營企業(yè)家，全國政協(xié)委員陳中紅、江浩然在與記者的交流中，高頻出現(xiàn)"政策禮包""辦事零跑動"等關鍵詞，勾勒出這座城市民營經(jīng)濟拔節(jié)生長的生動圖景：2024年民營經(jīng)濟增加值增速跑贏全市GDP1.4個百分點，出口貢獻率突破47%……一組組躍動的數(shù)字背后，是天津持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的改革密碼。
從數(shù)據(jù)來看，2024年，天津全市民營經(jīng)濟增加值同比增長6.5%，快于全市GDP 增速 1.4個百分點，民營增加值占全市GDP的比重為37.6%，較2023年底提高了0.3個百分點。民營企業(yè)在對外貿(mào)易上表現(xiàn)突出，2024年出口同比增長 9.1%，快于全市出口1.3個百分點，占全市出口總值比重為47.2%，躍升為天津市第一大類外貿(mào)經(jīng)營主體。重點行業(yè)主要指標好于全市，規(guī)模以上民營服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增速快于全市7.3個百分點，限額以上民營批發(fā)和零售企業(yè)銷售額增速快于全市1.9個百分點，限額以上民營住宿和餐飲企業(yè)營業(yè)額增速快于全市0.1個百分點。這些數(shù)據(jù)反映出天津民營經(jīng)濟的發(fā)展活力。
談及天津民營經(jīng)濟的發(fā)展，營商環(huán)境的優(yōu)化起到了推動作用。全國政協(xié)委員陳中紅對中國經(jīng)濟網(wǎng)記者表示，作為在天津發(fā)展的企業(yè)家，能明顯感受到天津營商環(huán)境的變化，政策支持力度在加大，政務服務更趨高效便捷，“親商、重商、安商”的氛圍愈發(fā)濃厚。天津具備的產(chǎn)業(yè)體系、人才資源以及地理位置優(yōu)勢，吸引了不少民營企業(yè)在此扎根。
陳中紅委員說，她所在的宜墾集團，在發(fā)展過程中曾面臨投資款和注冊審批難題，地方政府相關部門主動對接，創(chuàng)新思路，以解決問題為導向開展工作，最終成功突破瓶頸。這一過程體現(xiàn)了天津在優(yōu)化營商環(huán)境方面的行動。同時，政府在政務服務方面也下了大力氣，推動政務服務標準化、規(guī)范化、便利化，大力推進“證照聯(lián)辦”改革，破除市場準入壁壘，落實公平競爭制度，引導金融機構平等對待各類所有制企業(yè)，健全“敢貸、愿貸、能貸、會貸”長效機制等。
天津出臺的一系列政策措施，為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供了有力保障。印發(fā)實施《2024年天津市民營經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組工作要點》，從加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展五大環(huán)境、促進民營企業(yè)高質量發(fā)展方面推動59項重點任務落實。2023年，天津相繼印發(fā)“民營17條”和“民營29條”，還組建了市級政策宣講團，深入16個區(qū)逐一召開推動民營經(jīng)濟高質量發(fā)展系列現(xiàn)場會，舉辦促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展專題研討班。此外，支持海河產(chǎn)業(yè)基金與社會資本、龍頭上市公司等合作設立母基金，充分發(fā)揮政府引導基金帶動資本和產(chǎn)業(yè)支撐作用。
對于民營企業(yè)未來的發(fā)展空間，陳中紅委員認為：“當前民營經(jīng)濟活力較足，政策支持與市場需求共同驅動，民營企業(yè)創(chuàng)新積極性高。未來，像綠色環(huán)保、人工智能、大健康等領域發(fā)展空間較大，民營經(jīng)濟可憑借自身靈活優(yōu)勢，在這些領域深入發(fā)展、轉型升級，提質增效，實現(xiàn)高質量發(fā)展。”
江浩然委員也指出：“民營企業(yè)是伴隨改革開放歷程發(fā)展起來的。歷經(jīng)幾十年發(fā)展，民營經(jīng)濟已成為推動我國發(fā)展的重要力量。新時代，民營經(jīng)濟發(fā)展前景良好，機遇較多?！逼诖磥?，天津憑借國家級新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)等政策之利，奏響民營經(jīng)濟發(fā)展的新華章，營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的民營經(jīng)濟蓬勃氣象。
天津民營經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，離不開科技創(chuàng)新的引領。天津市大力實施專精特新企業(yè)培育行動，全市專精特新“小巨人”企業(yè)累計達到283家，創(chuàng)新型中小企業(yè)達5534家，其中絕大部分是民營企業(yè)。
此外，天津還注重推動民營企業(yè)深度融入產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈，支持民營企業(yè)參與國家級產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設，倡導龍頭企業(yè)邀請鏈上民營企業(yè)一同搭建創(chuàng)新共同體，通過協(xié)同創(chuàng)新打破壁壘，釋放潛能。同時，依托天開高教科創(chuàng)園、海河實驗室等平臺載體，推動民營企業(yè)與高校共建聯(lián)合實驗室，設立中試熟化基地，鼓勵民營企業(yè)牽頭關鍵核心技術攻關，深化融合發(fā)展。
在資金扶持、人才支撐和數(shù)字化賦能方面，天津也給予了民營企業(yè)大力支持。強化資金扶持，搭建成果轉化資金池，創(chuàng)新資金支持模式，拓寬融資渠道；強化人才支撐，推進“海河英才”行動計劃，推廣民營企業(yè)“訂單式”人才培養(yǎng)方式，校企共建實訓基地；實施數(shù)字化賦能服務，推動民營企業(yè)數(shù)字化轉型。
政策的春風拂滿津門，在創(chuàng)新與夢想交織的民營經(jīng)濟沃土中，天津以獨特區(qū)位、深厚產(chǎn)業(yè)與持續(xù)科技創(chuàng)新，為民營經(jīng)濟筑牢根基，讓“津”字招牌熠熠生輝，綻放活力。(中國經(jīng)濟網(wǎng) 記者 宋雅靜)