新華社北京11月1日電（記者趙文君）記者1日從市場監(jiān)管總局了解到，近日市場監(jiān)管總局印發(fā)《關于牢固樹立監(jiān)管為民理念 推行服務型執(zhí)法的指導意見》和《市場監(jiān)管執(zhí)法行為規(guī)范》。指導意見提出在全國市場監(jiān)管部門推行服務型執(zhí)法。行為規(guī)范對執(zhí)法不嚴格、不規(guī)范、不公正、不文明行為亮出“紅牌”。
市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長況旭表示，這些舉措旨在將服務貫穿于監(jiān)管執(zhí)法全過程、各環(huán)節(jié)，科學引導企業(yè)依法合規(guī)經營。
近年來出現了一些機械執(zhí)法、趨利執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等問題，其根源是在執(zhí)法理念上出現了偏差。《關于牢固樹立監(jiān)管為民理念 推行服務型執(zhí)法的指導意見》推行服務型執(zhí)法，通過構建“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、事后回訪”的執(zhí)法模式，將“服務”貫穿執(zhí)法全過程、各環(huán)節(jié)，做到懲教結合、寬嚴相濟，推動裁量統(tǒng)一、過罰相當，進一步統(tǒng)籌執(zhí)法力度和溫度，讓執(zhí)法兼顧法、理、情，更好實現政治效果、法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
針對個別案件查辦中暴露出來的執(zhí)法不規(guī)范、裁量不統(tǒng)一等問題，《市場監(jiān)管執(zhí)法行為規(guī)范》全面規(guī)定了市場監(jiān)管執(zhí)法人員在開展執(zhí)法活動時的作風紀律、儀容舉止、執(zhí)法用語與案件辦理等基本要求，結合不同執(zhí)法場景，細化執(zhí)法要求，針對性地設置執(zhí)法用語與案件辦理規(guī)范，有效約束、指引執(zhí)法行為。其中特別提出執(zhí)法行為“八個嚴禁、十個不得”，要求堅決杜絕隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法、趨利執(zhí)法、機械執(zhí)法、簡單執(zhí)法、消極執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、釣魚執(zhí)法等問題發(fā)生。要求執(zhí)法人員緊繃紀律之弦，強化剛性約束，嚴明工作紀律，保障執(zhí)法公正、紀律嚴明。