人民網(wǎng)北京9月27日電 (記者羅知之)國務院新聞辦公室今日舉行國務院政策例行吹風會,介紹《國務院關(guān)于加強監(jiān)管防范風險推動保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)有關(guān)情況。金融監(jiān)管總局副局長肖遠企在會上表示,《若干意見》的出臺,對未來我國保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了全面系統(tǒng)的部署和規(guī)劃,對于充分發(fā)揮保險業(yè)的經(jīng)濟減震器和社會穩(wěn)定器的功能,提升保險保障能力和服務水平,推進金融強國建設,服務中國式現(xiàn)代化大局,都具有重要意義。
肖遠企介紹,《若干意見》主要分三個部分:
第一部分是總體要求,總體要求明確了推動保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導思想、主要原則和發(fā)展目標?!度舾梢庖姟诽岢觯?029年,初步形成覆蓋面穩(wěn)步擴大、保障日益全面、服務持續(xù)改善、資產(chǎn)配置穩(wěn)健均衡、償付能力充足、治理和內(nèi)控健全有效的保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展框架。保險監(jiān)管制度體系更加健全,監(jiān)管能力和有效性大幅提高。到2035年,基本形成市場體系完備、產(chǎn)品和服務豐富多樣、監(jiān)管科學有效、具有較強國際競爭力的保險業(yè)新格局。這是第一部分的總體要求,主要講的是指導思想、主要原則和發(fā)展目標。
第二部分主要是講強監(jiān)管、防風險、促高質(zhì)量發(fā)展的重點任務和工作舉措。
在強監(jiān)管方面,《若干意見》以問題為導向,堅持標本兼治,從市場準入、持續(xù)監(jiān)管、違法違規(guī)行為查處等方面,對嚴格監(jiān)管作出了具體部署。
在防風險方面,《若干意見》聚焦補短板,強調(diào)建立以風險監(jiān)管為本的制度體系,持續(xù)防范化解苗頭性、傾向性風險隱患,穩(wěn)慎推進風險處置,有力有序有效防范化解保險業(yè)風險。
在促高質(zhì)量發(fā)展方面,《若干意見》要求保險業(yè)牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,專注主業(yè),保護金融消費者合法權(quán)益,更好滿足人民群眾日益增長的保險保障和財富管理需求。一是聚焦民生保障,要求豐富巨災保險保障形式,大力發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險、健康保險和普惠保險,服務銀發(fā)經(jīng)濟和健康中國戰(zhàn)略。二是服務實體經(jīng)濟,要求發(fā)揮風險保障功能,發(fā)展科技保險和綠色保險,助力科技創(chuàng)新和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設;要發(fā)揮保險資金長期投資優(yōu)勢,培育真正的耐心資本,加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、新型基礎設施等領域的投資力度,服務新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。三是深化改革開放,《若干意見》要求持續(xù)健全保險市場體系,引導各類保險機構(gòu)差異化特色化發(fā)展;深化保險產(chǎn)品定價、新能源車險等重點領域改革,推進保險業(yè)高水平對外開放。這是第二部分,主要是介紹高質(zhì)量發(fā)展的主要舉措。
第三部分是組織保障,要求強化保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策協(xié)同。《若干意見》強調(diào),要健全央地協(xié)同工作機制,完善財稅支持政策,加強保險領域法治建設,深化部際協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強監(jiān)管干部能力建設,共同推動形成保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。