本報(bào)記者 張薌逸
9月10日，天津市人民政府辦公廳印發(fā)《天津市加力支持消費(fèi)品以舊換新工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。其中提到，支持個(gè)人乘用車置換更新、支持家電產(chǎn)品以舊換新、支持家裝等產(chǎn)品改造換新、支持電動(dòng)自行車以舊換新等8個(gè)領(lǐng)域工作重點(diǎn)。
在《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》明確提出“統(tǒng)籌安排3000億元左右超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新”后，多地積極開(kāi)展行動(dòng)，加力支持以舊換新。據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國(guó)已有江蘇、福建、江西約20地出臺(tái)相關(guān)實(shí)施方案。
多角度加力支持
從目前出臺(tái)的消費(fèi)品以舊換新政策看，各地結(jié)合自身實(shí)際情況，將擴(kuò)大支持范圍、加大補(bǔ)貼力度作為發(fā)力點(diǎn)，更大力度支持消費(fèi)品以舊換新。
在擴(kuò)大支持范圍方面，多地將電動(dòng)自行車以舊換新、廚衛(wèi)家裝用品購(gòu)置、電子產(chǎn)品購(gòu)置等領(lǐng)域列入政策補(bǔ)貼支持范圍。如上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、上海市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)的《上海市關(guān)于進(jìn)一步加大力度推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新工作實(shí)施方案》提出，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者交投并報(bào)廢本人名下在本市注冊(cè)登記的電動(dòng)自行車（含電池），且購(gòu)買獲得國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的電動(dòng)自行車新車，本市給予個(gè)人消費(fèi)者一次性500元購(gòu)車立減補(bǔ)貼。廣東省人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金加力支持消費(fèi)品以舊換新的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）中提到，結(jié)合廣東實(shí)際，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買手機(jī)、平板、智能穿戴設(shè)備等3類產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。
在加大補(bǔ)貼力度方面，各地紛紛落實(shí)國(guó)家汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并明確了家電產(chǎn)品以舊換新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?！秾?shí)施方案》提出，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買2級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)等8類家電產(chǎn)品給予以舊換新補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%；對(duì)購(gòu)買1級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，額外再給予產(chǎn)品銷售價(jià)格5%的補(bǔ)貼。
中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋向清對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，消費(fèi)品以舊換新涉及產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、消費(fèi)轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇，具有全局性、長(zhǎng)期性、綜合性。各地積極統(tǒng)籌用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新的舉措具有及時(shí)性、必要性。
模式創(chuàng)新提供便利
除擴(kuò)大消費(fèi)品以舊換新支持范圍、加大補(bǔ)貼力度以外，各地還推出了一些新舉措，助力消費(fèi)品以舊換新政策進(jìn)一步落地顯效。
“比較突出的新舉措是大力度簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程，并利用數(shù)字化手段，使得補(bǔ)貼申請(qǐng)和領(lǐng)取更加便捷。”宋向清表示，個(gè)人消費(fèi)者可以通過(guò)特定的小程序進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)，補(bǔ)貼申請(qǐng)、資料審核、信息查詢都在平臺(tái)上進(jìn)行，提高了效率和便利性。
北京市商務(wù)局發(fā)布的《北京市加力支持家電以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》明確，在京個(gè)人消費(fèi)者可在微信、支付寶、百度客戶端搜索“京通”，通過(guò)實(shí)名認(rèn)證后，在家電以舊換新專區(qū)領(lǐng)取北京市家電以舊換新補(bǔ)貼資格，按需領(lǐng)用單獨(dú)品類補(bǔ)貼資格。
河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、鄭州工程技術(shù)學(xué)院副教授胡鈺認(rèn)為，鼓勵(lì)更多市場(chǎng)主體參與消費(fèi)品以舊換新也是各地新一輪消費(fèi)品以舊換新支持政策的亮點(diǎn)。
《方案》提出，推進(jìn)模式創(chuàng)新。統(tǒng)籌線上線下兩種渠道，充分發(fā)揮電商平臺(tái)聯(lián)接生產(chǎn)企業(yè)、聚集銷售企業(yè)、面向廣大消費(fèi)者的優(yōu)勢(shì)，更好引導(dǎo)消費(fèi)者以舊換新，擴(kuò)大政策覆蓋面，加快資金支出進(jìn)度，提高消費(fèi)滿意度。
“新政策的影響是多層面、多環(huán)節(jié)、多場(chǎng)景的，將有利于加速以舊換新進(jìn)程，提高以舊換新動(dòng)能，強(qiáng)化以舊換新對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系建設(shè)和提升的綜合效應(yīng)。”宋向清表示。
東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青表示，在各地加碼消費(fèi)品以舊換新政策、全面提振居民消費(fèi)需求等因素的影響下，下半年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用將進(jìn)一步增強(qiáng)。