多家籌款平臺(tái)開(kāi)始收取服務(wù)費(fèi)
規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)籌款，必須的！
本報(bào)記者 金 晨 《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》( 2022年04月20日 第 08 版)
隨著互聯(lián)網(wǎng)大病籌款平臺(tái)的推廣，許多患病困難家庭通過(guò)這種方式進(jìn)行籌款，相關(guān)求助信息在微信群、朋友圈中時(shí)常出現(xiàn)。然而，不少網(wǎng)友反映，近期有平臺(tái)開(kāi)始向捐款者和受捐者收取“支持費(fèi)”、服務(wù)費(fèi)等，引發(fā)關(guān)注。
匯聚愛(ài)心送溫暖
回想起兒子一年多來(lái)的治病過(guò)程，家住遼寧的李女士感慨不已。去年2月，李女士的兒子小歡被確診患上急性髓系白血病，需要多次進(jìn)行化療，數(shù)十萬(wàn)元的治療費(fèi)用讓這個(gè)普通家庭面臨著巨大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
在親友建議下，李女士一家決定向社會(huì)愛(ài)心人士求助。她通過(guò)某籌款平臺(tái)寫(xiě)下了求助信，并提交了兒子病情的相關(guān)證明材料。親友在看到求助信息后紛紛證實(shí)轉(zhuǎn)發(fā)，社會(huì)各界愛(ài)心人士慷慨捐助，為小歡籌得了部分治療費(fèi)。在平臺(tái)工作人員的協(xié)助下，李女士還與具備公開(kāi)募集資格的慈善組織取得聯(lián)系，籌得近2萬(wàn)元善款，全部用于小歡的治療。
作為中國(guó)大病救助社會(huì)力量的重要組成部分之一，互聯(lián)網(wǎng)大病籌款平臺(tái)近年來(lái)為許多患病困難家庭提供了籌款幫助，在醫(yī)保、商保之外形成了一條醫(yī)療資金供給的有效補(bǔ)充渠道。對(duì)于因意外事件、突發(fā)重大疾病而身處困境的人群而言，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體求助籌款更為高效、快捷，平臺(tái)還普遍設(shè)有善款“隨籌隨取”的功能，可為困難家庭及時(shí)提供幫助。
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)大病籌款平臺(tái)的運(yùn)作模式如今已獲得社會(huì)廣泛認(rèn)可。根據(jù)水滴籌發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2021年底，該平臺(tái)已累計(jì)助力近240萬(wàn)經(jīng)濟(jì)困難的大病患者籌得醫(yī)療救助款，3.94億愛(ài)心人士支持平臺(tái)上的大病救助項(xiàng)目。
平臺(tái)收費(fèi)引爭(zhēng)議
看到網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布的求助信息，不少人慷慨捐贈(zèng)，然而近期有部分網(wǎng)友反映，發(fā)現(xiàn)自己在捐款時(shí)莫名其妙被多扣了幾元錢(qián)的“支持費(fèi)”。
據(jù)悉，所謂“支持費(fèi)”，是指捐贈(zèng)者為支持互聯(lián)網(wǎng)籌款平臺(tái)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的捐款。記者在多個(gè)平臺(tái)實(shí)際測(cè)試發(fā)現(xiàn)，進(jìn)行捐款結(jié)算時(shí)，無(wú)論捐款金額多少，大多數(shù)平臺(tái)都會(huì)向捐款人收取3元左右的“支持費(fèi)”。部分平臺(tái)對(duì)這項(xiàng)收費(fèi)默認(rèn)為關(guān)閉，用戶(hù)主動(dòng)勾選同意，才會(huì)扣款。而有些平臺(tái)則默認(rèn)收取這項(xiàng)費(fèi)用，用戶(hù)不仔細(xì)閱讀規(guī)則就會(huì)被多扣款，但費(fèi)用可退。
除了從捐款方收“支持費(fèi)”，還有平臺(tái)從籌款人募集到的款項(xiàng)中抽取一定費(fèi)用。比如水滴籌于今年1月起試點(diǎn)收取服務(wù)費(fèi)，每筆籌款收取實(shí)際籌款金額3%的服務(wù)費(fèi)，單個(gè)項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)上限封頂5000元。對(duì)此，水滴籌業(yè)務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在試點(diǎn)過(guò)程中，許多籌款人理解并認(rèn)同收取服務(wù)費(fèi)的方式。平臺(tái)運(yùn)營(yíng)成本和人力成本是長(zhǎng)期存在的，收取服務(wù)費(fèi)并非要盈利，而是保證平臺(tái)正常運(yùn)營(yíng)，為籌款人、社會(huì)愛(ài)心人士提供更好的服務(wù)。
“各大平臺(tái)推廣時(shí)都承諾不會(huì)收取任何費(fèi)用，現(xiàn)在卻要從捐款者、受捐者兩頭‘抽成’。”在北京市從事社區(qū)工作的鄒然曾多次通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)捐款，她說(shuō)能夠理解平臺(tái)面臨較大的運(yùn)營(yíng)壓力，作為捐款者也可以接受自愿、公開(kāi)的“支持費(fèi)”，但平臺(tái)從受捐者的“救命錢(qián)”中扣取服務(wù)費(fèi)，她在情感上實(shí)在難以接受。
提升公信力是關(guān)鍵
針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)大病籌款平臺(tái)向捐款者和受捐者收取費(fèi)用而引發(fā)的一系列爭(zhēng)議，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)籌款平臺(tái)雖是商業(yè)機(jī)構(gòu)，但仍有一定的公益底色。平臺(tái)不論是否收取費(fèi)用，都要在運(yùn)營(yíng)上做到規(guī)范化、透明化，在保障平臺(tái)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)的同時(shí)，更好地贏得公眾信任、保護(hù)用戶(hù)權(quán)益，從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期健康有序的發(fā)展目標(biāo)。
南京大學(xué)衛(wèi)生政策與管理研究中心主任顧海說(shuō)，從平臺(tái)角度看，免費(fèi)服務(wù)模式不足以支撐業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，但如果平臺(tái)要收取費(fèi)用，一定要事先征得捐贈(zèng)者和受捐者的同意，收取的比例及方式也需要充分論證?！皯?yīng)盡快建立互聯(lián)網(wǎng)籌款行業(yè)的協(xié)會(huì)，通過(guò)行業(yè)自律來(lái)加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。此外，通過(guò)第三方介入、建立捐贈(zèng)人知情權(quán)通道等方式，讓社會(huì)了解網(wǎng)絡(luò)籌款平臺(tái)的運(yùn)行情況，使其公開(kāi)、合理、透明，確保平臺(tái)公信力不受損害?！?/p>
網(wǎng)絡(luò)籌款平臺(tái)的健康發(fā)展同樣離不開(kāi)完善的法律法規(guī)和有力監(jiān)管。在新興互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)快速發(fā)展的背景下，互聯(lián)網(wǎng)籌款平臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)目前仍相對(duì)滯后。法律專(zhuān)家建議，有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快建立健全相關(guān)法律規(guī)定，為監(jiān)管部門(mén)提供執(zhí)法依據(jù)。同時(shí)，引導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，確保公益項(xiàng)目的公益屬性，推動(dòng)行業(yè)健康良性發(fā)展，讓更多需要幫助的人成為真正的受益者。